Составители:
Рубрика:
59
Заключение
Переход нашей страны к экономике рыночного типа поро-
дил большие перемены в сфере внешнеэкономической деятель-
ности. Расширился круг взаимодействия органов, ответственных
за ведение статистики внешней торговли, с другими органами
государственного управления. Задачи сбора, обработки и анали-
за статистики внешнеэкономической деятельности решаются со-
вместно ГТК, ГКС и другими органами государственного управ-
ления.
Исторически в большей мере статистикой ВЭД занимались
таможенные органы. История отечественной статистики внеш-
ней торговли интересна тем, что прошла все основные этапы
развития, характерные для мировой статистики ВЭД и оказала
на неё определенное влияние.
После 1917 года был пересмотрен статистический учет, сбо-
ром, обработкой и анализом занимались органы государственно-
го управления. Декретом о национализации внешней торговли
были определены организационные основы статистики и уста-
новлена централизация всего статистического дела. Такой поря-
док учета внешней торговли существовал до Великой Отечест-
венной войны.
Во время Великой Отечественной войны статучет был не
полным и не отвечал требованиям внешней торговли. В после-
военные годы обработка статистических данных велась двумя
ведомствами – Государственным таможенным управлением
(ГТУ) и Планово-экономическим управлением министерства
внешней торговли (ПЭУ МВТ). И только с конца 60-х годов ве-
дение статистики внешней торговли было полностью возложено
на ПЭУ МВТ. Этот регламент сохранялся до середины 80-х го-
дов.
К середине 80-х годов сложилась обширная система органов
государственного управления внешнеэкономическими связями,
поэтому возникла необходимость четкой координации действий
60
в этой области. Поэтому функции сбора, обработки и анализа
статистических данных с 1995 года было возложено на ГТК.
ГТК осуществляет передачу информации в ГКС, отсюда следует,
что ответственность ведения статистики ВЭД полностью дове-
рено этим органам государственного управления.
В организационно-правовом отношении ГТК и ГКС являют-
ся органами, которые взаимодействуют с другими ведомствами.
Они представляют собой трехуровневую систему, состоящую из
высших, средних и нижних уровней. Для отлаженной системы
сбора, организации и анализа статистической информации о
ВЭД необходима разработка современных методов организации
и функционирования баз данных.
Назрела серьезная потребность в унификации информаци-
онного обеспечения целостности и сохранности информации, а
также обмен данными на региональном и федеральном уровнях.
Между ГТК и ГКС заключено “Соглашение о сотрудничестве и
межведомственном обмене по вопросам статистики внешней
торговли”. Обмен информацией осуществляется через ГНИВЦ
ГТК и ГВЦ ГКС.
Исходными данными при формировании ГКС сведений о
ВЭД является информация о вывозе товаров в государства-
члены Таможенного союза, об экспорте/импорте бункерного то-
плива, рыбы и морепродуктов, расчетные данные по “неоргани-
зованной” торговле, а также по нефти и газу, направляемых тру-
бопроводным транспортом.
ГТК ведет учет ввоза и вывоза на основании “общей” систе-
мы учета внешней торговли, при котором учитываются товары,
поступающие/покидающие на/за пределы государственной тер-
ритории страны.
Внешнеэкономическая деятельность представляет микроло-
гистическую систему. В регулировании ВЭД лежит обработка
информации, циркулирующей в информационных потоках сис-
темы ВЭД. Логистические информационные потоки составляют
наиболее значимую часть совокупного потока информации.
Здесь значимым элементом является подсистема, обеспечиваю-
щая прохождение и обработку информации, которая при рас-
