Финансы и кредит: Краткий курс лекций. Бокова И.В - 106 стр.

       В современных условиях значение внебюджетных фондов вновь
повышается. Это вызвано некоторыми преимуществами наличия в финансовой
системе института независимых, находящихся вне бюджета, фондов:
       Во-первых, автономность фондов от бюджета, что в условиях
нестабильности      экономических     условий     позволяет  обеспечивать
финансирование специальных мероприятий.
       Во-вторых, преимуществом внебюджетных фондов является их лучшая
наполняемость по сравнению с бюджетом.
       Источником внебюджетных фондов является национальный доход.
Основными источниками формирования внебюджетных фондов являются
специальные налоги и сборы; средства из бюджета; займы.
       С помощью государственных социальных внебюджетных фондов
можно решать ряд задач:
      • оказать социальную помощь и услуги населению путем выплаты
          денежных пособий, единовременной помощи;
      • обеспечивать восстановление и сохранение трудоспособности
          человека;
      • оказывать социальные услуги населению путем финансирования
          учреждений социальной инфраструктуры;
      • финансировать пенсионное обеспечение.

      2.6.2 Виды внебюджетных фондов по целевому назначению

       Внебюджетные фонды — особые фонды денежных средств,
формирование которых обусловлено их целевым характером. Для
внебюджетных фондов существует особая система формирования и
расходования денежных средств.
       Внебюджетные фонды могут создаваться на федеральном, региональном
и местных уровнях. По целевому назначению внебюджетные фонды
подразделяются на социальные, экономические, научно-исследовательские,
кредитные и т.п., а в итоге все их объединяют одним понятием – специальные.
       Специальные           внебюджетные     фонды    нашли     значительное
распространение в финансовой системе промышленно-развитых стран. Понятие
«специальных фондов» включает в себя совокупность помимо собственно
внебюджетных фондов различных специальных смет и счетов, а также
присоединенных бюджетов. Значение их для финансовой системы развитых
стран очень велико. Специальные фонды в ряде стран сопоставимы по своему
объёму с объемом государственного бюджета.
       Специальные фонды в зависимости от правового статуса
подразделяются на государственные и местные. По направлениям
использования специальные фонды подразделяются на следующие группы:
      • социальные фонды;
      • экономические фонды;
      • научно-исследовательские фонды;

106