Теория и методология проектирования устойчивого развития социо-природных систем. Большаков Б.Е. - 29 стр.

изменение климата, сохранение биоразнообразия, разрушение озонового слоя, охрана
международных вод и деградация земель.
     В докладе Генерального секретаря ООН (Нью-Йорк, 1997 г.), посвященном анализу
осуществления «Повестки дня на XXI век», отмечалось, что «несмотря на все усилия по
обеспечению устойчивого развития, прогресс в этой области был более медленным, чем
ожидалось, а по некоторым параметрам положение по сравнению с 1992 годом даже
ухудшилось».
     Глобализация, увеличивающийся разрыв между богатыми и бедными и их
последствия для окружающей среды и безопасности, всевозрастающая необходимость
более тесного сотрудничества и понимание всеобщей взаимозависимости, а также
необходимость проявления толерантности — все это указывает на целесообразность
разработки новых подходов для решения задач, поставленных на конференции в Рио-де-
Жанейро.
     К сожалению, во многих конвенциях и соглашениях, принятых после 1972 года, не
всегда прослеживается взаимосвязь с такими важными рио-де-жанейрскими принципами,
как принцип «принятия мер предосторожности», принцип «загрязнитель платит»,
принцип «общей и персональной ответственности».
     Среди многосторонних природоохранных соглашений самую большую группу
составляют соглашения, связанные с морской средой (более 40% от общего числа
принятых соглашений).
     Другую значительную, но менее многочисленную группу составляют конвенции в
области биоразнообразия. В настоящее время сформировались две важные новые группы
многосторонних соглашений. Это глобальные конвенции в области химических веществ и
опасных отходов, а также конвенции, регулирующие вопросы, связанные с загрязнением
атмосферы и энергетикой.
     Иногда можно слышать, что концепция устойчивого развития не имеет четкого
определения, что устойчивого развития нельзя добиться при нынешней напряженной
экологической ситуации, что эта концепция была «придумана» для развивающихся стран,
она не выступает против концепции экономического роста, а правительства развитых
стран ее серьезно не учитывают в своей деятельности и т.п. Делаются ссылки на ст. 2
Маастрихтского договора, где вместо цели достижения устойчивого развития говорится
лишь об «устойчивом росте, учитывающем окружающую среду». Из-за радикальной
позиции некоторых развивающихся стран форум ООН в Бразилии не назывался
конференцией по устойчивому развитию. Такой же позиции придерживались наиболее



                                                                                29