Экологическое аудирование. Бондарев Ю.М. - 23 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

23
тов экологической ситуации и экологической значимости каждого природного ресурса для
территории этого конкретного субъекта РФ .
Методика содержит алгоритмы расчета величин предотвращенных ущербов от загряз-
нения водной среды , от выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух , от ухудше-
ния качества и разрушения почв и земель, а также алгоритмы для оценки величины предот-
вращенного ущерба биоресурсам .
Для исключения из расчетов предотвращенных экологических ущербов, произошедших
по причинам , не зависящим от деятельности природоохранных органов (например , по при-
чине спада объемов производства), в Методике приведены процедуры и формулы для оценки
величин таких ущербов.
Методика позволяет определять предотвращенный экологический ущерб по таким ос-
новным видам природоохранной деятельности территориальных природоохранных органов,
как : государственный экологический контроль, экологическая экспертиза, разработка и реа-
лизация территориальных экологических программ, организация и функционирование запо-
ведников и особо охраняемых территорий , сохранение и поддержание биоразнообразия , ме-
ждународное экологическое сотрудничество и др .
Методика содержит ряд приложений , позволяющих оценивать для субъектов РФ вели-
чины удельных экономических ущербов на единицу (условную тонну) приведенной массы
различных загрязнений , и использовать для расчета ущерба от загрязнения почв и земель
нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных уго-
дий для несельскохозяйственных нужд, определять для расчета предотвращенного ущерба
биоресурсам таксы для исчисления размера взыскания за ущерб биоресурсам и др .
Методы анализа экологического аудита
В практике экологического аудита используются следующие методы анализа природо -
охранной деятельности и состояния предприятия .
Метод анкетирования один из основных методов обзора, анализа, оценки и ранжи-
рования экологических проблем , позволяющий обосновывать и разрабатывать конкретные и
адресные рекомендации. Его суть заключается в опросе и составлении перечня направлений
экологической деятельности персонала предприятия при проведении мониторинга, контроля
и регулирования , в сборе данных для оценки ее эффективности, разработки рекомендаций и
предложений по развитию и повышению эффективности эколого-экономической деятельно-
сти предприятия .
Метод материальных балансов и технических расчетов - составление и анализ систе-
мы материальных балансов основных компонентов сырья и материалов, воды , загрязняющих
веществ. Позволяет оценить не только фактическое воздействие на окружающую среду (кон -
тролируемое и неконтролируемое, организованное и неорганизованное, регулируемое и не-
регулируемое) по производству в целом , но и дал , необходимую оценку отдельным источни-
кам воздействия на окружающую среду , системам регулирования сброса и выброса загряз-
няющих веществ, системам размещения и удаления отходов, системам мониторинга. Обоб -
щенные и детализированные балансовые схемы материальных потоков являются одной из
наиболее удобных форм представления данных о воздействии производства на окружающую
среду .
Картографические методы состоят в разработке и использовании аудиторских ситуа-
ционных планов промышленных площадок и аудиторских ситуационных карт-схем террито-
рий на основании любых черно- белых копий генпланов, ситуационных планов, геодезиче-
ских съемок, топографических карт и т.д.
Аудиторские ситуационные карты, в целом характеризующие территории промыш -
ленных узлов, районов, отдельных административных единиц , с обозначением предприятий
как обобщенных точечных источников сброса, выброса загрязняющих веществ, обобщенных
источников образования отходов и мест их размещения .
Методы с использованием фотосьемки и видеосьемки с высокой эффективностъю мо-
                                                 23
тов экологической ситуациииэкологической з начимостикаждого пр ир одного р есур са для
тер р итор ииэтогоконкр етного субъектаРФ .
       М етодика содер жит алгор итмы р асчета величин пр едотвр ащ енны х ущ ер бов от з агр я з -
нения водной ср еды , от вы бр осов з агр я з ня ющ их вещ еств в атмосф ер ны й воз дух , от ух удш е-
ния качества ир аз р уш ения почв из емель , а также алгор итмы для оценкивеличины пр едот-
вр ащ енного ущ ер бабиор есур сам.
       Д ля исключения из р асчетовпр едотвр ащ енны х экологических ущ ер бов, пр оизош едш их
по пр ичинам, не з авися щ им от дея тель ностипр ир одоох р анны х ор ганов (напр имер , по пр и-
чинеспадаобъемовпр оизводства), вМ етодикепр иведены пр оцедур ы иф ор мулы для оценки
величин таких ущ ер бов.
       М етодика поз воля ет опр еделя ть пр едотвр ащ енны й экологический ущ ер б по таким ос-
новны м видам пр ир одоох р анной дея тель ноститер р итор иаль ны х пр ир одоох р анны х ор ганов,
как: государ ственны й экологический контр оль , экологическая экспер тиза, р аз р аботка ир еа-
лизация тер р итор иаль ны х экологических пр огр амм, ор ганизация иф ункционир ование з апо-
ведников иособо ох р аня емы х тер р итор ий , сох р анение иподдер жание биор аз нообр аз ия , ме-
ждунар одноеэкологическоесотр удничество идр .
       М етодика содер жит р я дпр иложений , поз воля ющ их оценивать для субъектов РФ вели-
чины удель ны х экономических ущ ер бов на единицу (условную тонну) пр иведенной массы
р аз личны х з агр я з нений , иисполь з овать для р асчета ущ ер ба от з агр я з нения почв из емель
нор мативы стоимостиосвоения новы х з емель вз амен изы маемы х сель скох оз я й ственны х уго-
дий для несель скох оз я й ственны х нужд, опр еделя ть для р асчета пр едотвр ащ енного ущ ер ба
биор есур сам таксы для исчисления р аз мер авз ы скания з аущ ер б биор есур сам идр .

                           М етод ы анализа экологическогоауд ита

       В пр актике экологического аудита исполь з уются следующ ие методы анализа пр ир одо-
ох р анной дея тель ностиисостоя ния пр едпр ия тия .
       М ет од анкет и ровани я — один из основны х методов обз ор а, анализа, оценкиир анжи-
р ования экологических пр облем, поз воля ющ ий обосновы вать ир аз р абаты вать конкр етны е и
адр есны е р екомендации. Е го суть з аключается в опр осе исоставлениипер ечня напр авлений
экологической дея тель ностипер соналапр едпр ия тия пр ипр оведениимонитор инга, контр оля
ир егулир ования , в сбор е данны х для оценкиее эф ф ективности, р аз р аботкир екомендаций и
пр едложений по р аз витию иповы ш ению эф ф ективностиэколого-экономической дея тель но-
стипр едпр ия тия .
       М ет од м ат ери альныхбаланс ов и т ехни ч ес ки храс ч ет ов - составление ианализ систе-
мы матер иаль ны х балансовосновны х компонентовсы р ь я иматер иалов, воды , з агр я з ня ющ их
вещ еств. П оз воля ет оценить нетоль ко ф актическоевоз дей ствиенаокр ужающ ую ср еду (кон-
тр олир уемое инеконтр олир уемое, ор ганизованное инеор ганизованное, р егулир уемое ине-
р егулир уемое) по пр оизводству в целом, но идал, необх одимую оценку отдель ны м источни-
кам воз дей ствия на окр ужающ ую ср еду, системам р егулир ования сбр оса ивы бр оса з агр я з -
ня ющ их вещ еств, системам р аз мещ ения иудаления отх одов, системам монитор инга. О боб-
щ енны е идетализир ованны е балансовы е сх емы матер иаль ны х потоков я вля ются одной из
наиболееудобны х ф ор м пр едставления данны х о воз дей ствиипр оизводстванаокр ужающ ую
ср еду.
       К арт ографи ч ес ки е м ет оды состоя т в р аз р аботке иисполь з ованииаудитор ских ситуа-
ционны х планов пр омы ш ленны х площ адок иаудитор ских ситуационны х кар т-сх ем тер р ито-
р ий на основаниилюбы х чер но-белы х копий генпланов, ситуационны х планов, геодез иче-
ских съемок, топогр аф ических кар т ит.д.
        А уди т орс ки е с и т уаци онные карт ы, в целом х ар актер изующ ие тер р итор иипр омы ш -
ленны х уз лов, р ай онов, отдель ны х администр ативны х единиц, с обозначением пр едпр ия тий
как обобщ енны х точечны х источниковсбр оса, вы бр осаз агр я з ня ющ их вещ еств, обобщ енны х
источниковобр аз ования отх одовимест их р аз мещ ения .
       М ет оды с и с пользовани ем ф от ос ьем ки и ви деос ьем ки с вы сокой эф ф ективностъю мо-