Экономика энергетики. Борисова Л.М - 58 стр.

UptoLike

обеспечение финансовой прозрачности рынков электроэнергии и
деятельности организаций регулируемых секторов электроэнергетики;
обеспечение прав инвесторов, кредиторов и акционеров при про-
ведении структурных преобразований.
Попытка привнесения конкурентных отношений в сферу электро-
энергетической естественной монополии связана с представлениями об
эффективности преодоления фундаментальных недостатков рынка
и минимизации трансакционных издержек с помощью нестандартных
форм контрактации. Применительно к электроэнергетике торги за моно-
польную франшизу сводятся к конкуренции производителей электро-
энергии за доступ к электрическим сетям на базе аукционов, периодиче-
ски проводимых специально создаваемой для этих целей организацией
оператором рынка. Последний ранжирует конкурирующих друг с дру-
гом производителей электроэнергии по величине энерготарифа и под-
ключает к электросетям только тех, кто предлагает свою продукцию по
минимальным тарифам. По замыслу данный механизм конкуренции
обеспечит снижение среднего энерготарифа на циркулирующую в энер-
госистеме электроэнергию и стимулирование производителей к сниже-
нию издержек производства, т. е. реализацию преимуществ от конку-
ренции.
Для практического внедрения этой модели рынка необходима дез-
интеграция (реструктуризация) электроэнергетики с целью вычленения
из классических интегрированных энергопредприятий электрических
сетей и генерирующих компаний, призванных конкурировать за доступ
к коммуникациям.
Проведение реформы электроэнергетической отрасли сочетает по
срокам преобразование федерального (общероссийского) оптового рын-
ка электрической энергии (мощности) в полноценный конкурентный
оптовый рынок электроэнергии, разработку правил его функционирова-
ния и осуществление мероприятий по реформированию организаций от-
расли.
Реформирование носит последовательный характер и включает три
стадии (см. Приложение).
Первая стадия реформ осуществляется в течение трёх лет. В ходе
этой стадии предполагалось решить следующие задачи:
разработать нормативно-правовую базу реформирования отрасли;
реформировать организации электроэнергетики;
отработать механизмы функционирования конкурентного оптово-
го рынка электроэнергии.
Первая стадия включает в себя две фазы продолжительностью по
полтора года каждая.
58