Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 156 стр.

UptoLike

Составители: 

156
В отношении казенных предприятий, основанных на праве опера
тивного управления, уполномоченные государственные органы на
делены решающей властью по более широкому кругу вопросов, по
скольку такое предприятие реализует полномочия в отношении зак
репленного за ним имущества: а) в пределах, установленных зако
ном; б) в соответствии с целями своей деятельности; в) заданиями
собственника; г) назначением имущества.
122
Оно может распоряжаться этим имуществом с согласия собствен
ника, который вправе изъять лишнее, неиспользуемое либо исполь
зуемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему
усмотрению. Предприятию же, основанному на праве хозяйственно
го ведения, необходимо, например, согласие собственника на распо
ряжение лишь недвижимым имуществом.
Федеральные казенные предприятия создаются по решению Пра
вительства РФ на базе имущества, находящегося в федеральной соб
ственности. Учредительным документом казенного предприятия яв
ляется устав, утвержденный Правительством Российской Федера
ции.
123
Оно вправе принимать решения и о реорганизации и ликви
дации такого предприятия.
В отношении федеральных казенных предприятий предусмотрен
режим директивного планирования. Он установлен постановлением
Правительства РФ от 6 октября 1994 г. № 1138 «О порядке плани
рования и финансирования деятельности казенных заводов (казен
ных фабрик, казенных хозяйств)».
124
Казенные предприятия осуществляют свою деятельность в соот
ветствии с планамизаказами и планами их развития. Они вправе
осуществлять только ту деятельность, которая разрешена уполно
моченным государственным органом. Последний утверждает и дово
дит до казенного предприятия обязательный для исполнения план
заказ по установленным показателям с учетом плана развития пред
приятия.
Иными словами, казенными предприятиями осуществляется не
посредственное государственное управление с использованием дирек
тивного планирования.
Органом управления предприятия является администрация, осу
ществляющая функции оперативного управления им.
122
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Указ. соч. М.,
1997. С. 211.
123
См.: Типовой устав казенного завода. Утв. Постановлением Прави
тельства РФ от 12 августа 1994 г. № 908//СЗ РФ. 1994. № 17. Ст. 1982.
124
См.: Рос. газета. 1994. 16 нояб.