Составители:
Рубрика:
172
Ничтожными называются правовые акты управления, ко
торые вследствие своей незаконности не могут порождать и не по
рождают юридических последствий. Например, ничтожными явля
ются акты, которые приняты с нарушением компетенции издавших
их органов или содержащие предписания подчиненным лицам осу
ществить противоправные действия.
Оспоримыми называются акты управления, которые под
лежат обязательному исполнению, но могут быть оспорены заинте
ресованными органами или лицами. Например, оспоримыми явля
ются акты, которые содержат неточности фактического характера.
Вопрос о законности оспоримого акта решается полномочным госу
дарственным органом: вышестоящим органом исполнительной вла
сти, прокурором, судом. В одних случаях оспоримые акты могут быть
признаны правомерными (после устранения обнаруженных в них не
достатков), в других — недействительными. Однако до признания
акта недействительным оспоримый акт имеет юридическую силу и по
рождает правовые последствия.
Акт управления может утратить юридическую силу не только
в связи с признанием его недействительным. Он может быть отменен
органом, издавшим этот акт, или вышестоящим органом
Так, постановления и распоряжения Правительства РФ в случае
их противоречия Конституции, федеральным законам и указам Пре
зидента РФ могут быть отменены Президентом (ст. 115 Конститу
ции РФ).
Правительство РФ вправе отменять акты федеральных органов
исполнительной власти (ст. 12 Федерального конституционного за
кона «О Правительстве Российской Федерации»).
От отмены актов управления следует отличать приостановление
их действия или исполнения. Это означает официальное временное
прекращение действия акта. Приостановление действий актов уп
равления производится в тех случаях, когда уполномоченный на то
орган считает изданный акт незаконным либо нецелесообразным.
Затем уже, в зависимости от результатов, акт продолжает действо
вать, если устранены содержащиеся в нем дефекты, либо отменяется.
Наиболее типичные случаи приостановления действия и исполне
ния правовых актов следующие:
а) Президент РФ вправе приостанавливать действие актов органов
исполнительной власти субъектов Федерации в случае противоречия
Конституции РФ и федеральным законам (ст. 85 Конституции);
б) Правительство РФ в целях реализации своих постановлений
и распоряжений на всей территории страны в пределах своей компе
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 170
- 171
- 172
- 173
- 174
- …
- следующая ›
- последняя »
