Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 181 стр.

UptoLike

Составители: 

181
но по службе не подчинен тому, кто применяет к нему меру админис
тративного принуждения.
6. Наконец, поскольку меры административного принуждения не
требуют составления большого количества процессуальных докумен
тов по сравнению с уголовноправовым принуждением, порядок их
применения отличается относительной процессуальной простотой.
Таким образом, административное принуждение — это способ воз
действия на сознание и поведение людей (граждан и должностных
лиц), выражающийся в применении мер психического, физического
или материального характера в целях предупреждения, пресечения
правонарушений и привлечения виновных к административной от
ветственности.
В зависимости от целей и способа обеспечения правопорядка
все меры административного принуждения разделяют на следующие
группы:
— административнопредупредительные;
— обеспечения производства по делам об административных пра
вонарушениях;
— административного наказания.
Административно2предупредительные меры — это меры, направ
ленные на предотвращение наступления обстоятельств, угрожающих
жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности орга
нов, предприятий, учреждений и организации, а также на предуп
реждение правонарушений.
Основаниями применения мер административного предупрежде
ния может быть возникновение обстоятельств, угрожающих обще
ственной и личной безопасности граждан при стихийных бедствиях
и других чрезвычайных обстоятельствах или реальное предположе
ние о намерении лица совершить правонарушение.
В связи с этим в литературе отмечаются две группы мер админист
ративного предупреждения:
1) меры, связанные с возникновением различных обстоятельств,
угрожающих общественной и личной безопасности граждан;
2) меры, связанные с предупреждением правонарушений.
146
К первой группе относятся следующие меры:
— введение карантина, т. е. специального режима въезда и выезда
из местности, пораженной эпидемией или эпизоотией (см. ст. ст. 1
и 31 Федерального закона от 30 марта 1999 г. «О санитарноэпиде
миологическом благополучии населения»);
146
См.: Коренев А. П. Указ. соч. М., 1996. Ч. 1. С. 192–194.