Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 34 стр.

UptoLike

Составители: 

34
пая в конкретные административноправовые отношения. В таких
отношениях граждане могут выступать стороной, обязанной выпол
нять обращенные к ней административноправовые нормы и осно
ванные на них требования, исходящие от органов исполнительной
власти, местного самоуправления и их должностных лиц; стороной,
вступающей в правоотношения, связанные с реализацией принадле
жащих ей законных прав (заявление о назначении пособия) или их
охраной (подача жалобы).
Различают административные правоотношения, складывающи
еся в связи:
а) с реализацией гражданами принадлежащих им по закону прав
(получение паспорта);
б) выполнением возложенных на граждан обязанностей (регист
рация по месту жительства);
в) нарушением органами исполнительной власти, местного само
управления и их должностными лицами прав и законных интересов
граждан (обжалование);
г) нарушением гражданами их административноправовых обя
занностей (совершение административного проступка).
Продолжая разговор о правах, свободах и обязанностях, мы за
вершаем рассмотрение следующих элементов структуры админист
ративноправового статуса граждан.
Деление прав и обязанностей граждан опирается прежде всего на
их систему, закрепленную Конституцией РФ. В этом смысле консти
туционные права и обязанности приобретают конкретное значение,
когда они реализуются с помощью норм административного права,
через административноправовые отношения.
Права граждан делятся по степени возможности их реализа
ции на абсолютные и относительные
25
или статутные и адекватные
тем сферам, в которых права и обязанности могут реализовыва
ться.
26
Абсолютными считаются такие права, реализация кото
рых зависит лишь от волеизъявления гражданина. К ним можно от
нести права граждан:
1) участвовать в управлении делами государства как непосред
ственно, так и через своих представителей. Это конституционное пра
во граждан (ст. 32 Конституции) подкрепляется Федеральным зако
25
См.: Коренев А. П. Указ. соч. М., 1996. Т. 1. С. 69.
26
См.: Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Указ. соч. М.,
2002. С. 75–76.