Административное право. Общая и Особенная часть. Бородин С.С - 73 стр.

UptoLike

Составители: 

73
— федеральные службы;
— федеральные агентства.
75
Таким образом, в Указе Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314
закреплено, что система федеральных органов исполнительной вла
сти включает в себя три элемента: министерства, службы и агент
ства.
Первым звеном системы федеральных органов являются министер2
ства РФ.
Министерство РФ — это федеральный орган исполнительной вла
сти, осуществляющий функции по выработке государственной по
литики и нормативноправовому регулированию в установленной
сфере (отрасли) деятельности.
Министерство образуется на основании указа Президента РФ; воз
главляется министром, который назначается на должность и осво
бождается от должности Президентом РФ по представлению Предсе
дателя Правительства РФ. Министр входит в состав Правительства
РФ, осуществляет государственное управление и координацию дея
тельности в подчиненной отрасли или сфере деятельности на основе
единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на министерство задач и функций.
Министерство в своей деятельности руководствуется Конститу
цией, федеральными законами, указами и распоряжениями Прези
дента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ
и положением о министерстве, утверждаемым Президентом или Пра
вительством РФ.
Министр издает приказы, распоряжения, указания, инструкции
по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях
совместно с другими федеральными органами исполнительной влас
ти), т. е. устанавливает правила поведения, обязательные для ис
полнения органами государственной власти, органами местного са
моуправления, их должностными лицами и гражданами (норматив
ноправовые акты).
Министр имеет заместителей, назначаемых на должность и осво
бождаемых от должности Президентом РФ или Правительством РФ.
В министерстве образуется совещательный орган — коллегия в со
75
См.: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О структуре феде
ральных органов исполнительной власти»//СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945,
а также Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. № 649 «Вопросы структу
ры федеральных органов исполнительной власти»//Там же. 2004. № 21.
Ст. 2023.