Земельное право. Общая часть. Бородин С.С. - 140 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПб ГУАП | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

140
Ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå çåìåëüíûõ îòíîøåíèé
ñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëüñêèõ êðóãîâ ñ ãîñóäàðñòâåííûìè äîëæ-
íîñòíûìè ëèöàìè, ïîýòîìó ãîñóäàðñòâåííîå ðåãóëèðîâàíèå äîë-
æíî ñîïðîâîæäàòüñÿ ýôôåêòèâíûìè àíòèìîíîïîëüíûìè ïðàâî-
âûìè ìåðîïðèÿòèÿìè.  ÷àñòíîñòè, çàêîíîì çàêðåïëåíî ðàâ-
íîïðàâèå âñåõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè è âñåõ ôîðì õîçÿéñòâîâàíèÿ;
ñâîáîäà âõîæäåíèÿ â ðûíî÷íûå çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ ëþáûì õî-
çÿéñòâóþùèì ñóáúåêòàì; ïðåäîñòàâëåíèå çíà÷èòåëüíûõ ïðàâ îðãà-
íàì, îñóùåñòâëÿþùèì àíòèìîíîïîëüíîå ðåãóëèðîâàíèå, ïî ïðåñå-
÷åíèþ ìîíîïîëèñòè÷åñêèõ äåéñòâèé; îòâåòñòâåííîñòü äîëæíîñò-
íûõ ëèö, íàðóøàþùèõ ñâîè äîëæíîñòíûå îáÿçàííîñòè, è ò. ä.
Ñîäåðæàíèå ãîñóäàðñòâåííîãî ðåãóëèðîâàíèÿ çåìåëüíûõ îò-
íîøåíèé ïðîÿâëÿåòñÿ â ñîçäàíèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ è
çàêîíîäàòåëüíîì íàäåëåíèè èõ ñîîòâåòñòâóþùåé êîìïåòåíöèåé;
çàêðåïëåíèè ôîðì è ìåòîäîâ ðåãóëèðîâàíèÿ, à òàêæå ôóíêöèé,
êîòîðûå ýòè îðãàíû äîëæíû ñîâåðøàòü.
Ôóíêöèè ãîñóäàðñòâåííûõ îðãàíîâ ïî ðåãóëèðîâàíèþ çåìåëü-
íûõ îòíîøåíèé ðàññ÷èòàíû íà ïðèìåíåíèå èõ â òåõ ñëó÷àÿõ,
êîãäà òðåáóåòñÿ ãîñóäàðñòâåííîå âìåøàòåëüñòâî.
Îñíîâîé ãîñóäàðñòâåííîãî óïðàâëåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ïðèíöèï óñ-
òîé÷èâîãî ðàçâèòèÿ, êîòîðûé âêëþ÷àåò ïðåäîñòàâëåíèå øèðî-
êèõ çåìåëüíûõ ïîëíîìî÷èé ôåäåðàëüíûì îðãàíàì èñïîëíèòåëü-
íîé âëàñòè, ñóáúåêòàì Ôåäåðàöèè, îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóï-
ðàâëåíèÿ
1
.
Ê äðóãèì ïðèíöèïàì ìîæíî îòíåñòè:
– ÷åòêîå ðàçãðàíè÷åíèå ôóíêöèé ìåæäó ñîîòâåòñòâóþùèìè
çâåíüÿìè ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà è îðãàíàìè íà ìåñòàõ;
– íåäîïóñòèìîñòü âìåøàòåëüñòâà îäíèõ ãîñóäàðñòâåííûõ îð-
ãàíîâ â ôóíêöèè äðóãèõ, ïîñêîëüêó òàêîå âìåøàòåëüñòâî ìî-
æåò ïîðîäèòü íåðàçáåðèõó, óõîä îò îòâåòñòâåííîñòè äîëæíîñò-
íûõ ëèö çà ïîðó÷åííûé èì ó÷àñòîê ðàáîòû, âïëîòü äî ïàðàëè-
÷à äåÿòåëüíîñòè òåõ èëè èíûõ çâåíüåâ ãîñóäàðñòâåííîãî àïïà-
ðàòà
2
.
Çåìëè, íàõîäÿùèåñÿ â ïðåäåëàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñî-
ñòàâëÿþò çåìåëüíûé ôîíä ñòðàíû. Õîòÿ ñîáñòâåííîñòü è èíûå
ïðàâà íà çåìåëüíûå ó÷àñòêè îñóùåñòâëÿþòñÿ â ðàçíûõ ôîðìàõ,
ãîñóäàðñòâî íåñåò îòâåòñòâåííîñòü çà ñîñòîÿíèå, èñïîëüçîâàíèå
è îõðàíó. Ãîñóäàðñòâåííûì îðãàíàì ïðèíàäëåæèò âåäóùàÿ ðîëü
â óïðàâëåíèè çåìåëüíûì ôîíäîì (ðåãóëèðîâàíèè îòíîøåíèé):
1
Ñì.: Çåìåëüíîå ïðàâî / Ïîä ðåä. Ñ. À. Áîãîëþáîâà. Ñ. 130.
2
Ñì.: Åðîôååâ Á. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 255–256.

Страницы