Земельное право. Общая часть. Бородин С.С. - 196 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

196
Þðèäè÷åñêóþ îòâåòñòâåííîñòü ìîæíî ïîäðàçäåëèòü íà òðà-
äèöèîííóþ è ñïåöèàëüíóþ
1
. Ê òðàäèöèîííûì âèäàì îòâåòñòâåí-
íîñòè îòíîñèòñÿ äèñöèïëèíàðíàÿ, àäìèíèñòðàòèâíàÿ, èìóùå-
ñòâåííàÿ (ìàòåðèàëüíàÿ) è óãîëîâíàÿ îòâåòñòâåííîñòü. Ê ñïå-
öèàëüíîé îòâåòñòâåííîñòè ñëåäóåò îòíåñòè ìåðû ïðàâîâîãî âîç-
äåéñòâèÿ íà íàðóøèòåëåé çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ïðåäóñ-
ìîòðåííûå ÇÊ ÐÔ è äîïîëíÿþùèì åãî çåìåëüíûì çàêîíîäà-
òåëüñòâîì.
Òàêîå ïîäðàçäåëåíèå âèäîâ îòâåòñòâåííîñòè èìååò ïðàêòè-
÷åñêîå çíà÷åíèå. Òàê, ñîãëàñíî ñò. 25 ÊîÀÏ, çà îäíî àäìèíèñò-
ðàòèâíîå ïðàâîíàðóøåíèå ìîæåò áûòü íàçíà÷åíî îäíî âçûñêà-
íèå. Îäíàêî çàêîí íå çàïðåùàåò ïðèìåíÿòü çà çåìåëüíîå ïðàâî-
íàðóøåíèå íàðÿäó ñ àäìèíèñòðàòèâíûìè âçûñêàíèÿìè èíûå
ñïåöèàëüíûå íàêàçàíèÿ (ëèøåíèå ïðàâà ïîëüçîâàíèÿ çåìåëü-
íûì ó÷àñòêîì, îáÿçàííîñòü ñíåñòè ñàìîâîëüíî âîçâåäåííîå ñòðî-
åíèå).
Îáîñíîâàíèåì ëþáîãî èç âèäîâ âçûñêàíèé (íàêàçàíèé) çà íà-
ðóøåíèÿ çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà ÿâëÿåòñÿ íàëè÷èå ñîñòà-
âà ïðàâîíàðóøåíèÿ, îòñóòñòâèå êîòîðîãî èñêëþ÷àåò ïðèìåíå-
íèå ê ëèöó þðèäè÷åñêîé îòâåòñòâåííîñòè.
Ñîñòàâ çåìåëüíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ âêëþ÷àåò ÷åòûðå îñ-
íîâíûõ ýëåìåíòà, êîòîðûå â ñâîþ î÷åðåäü èìåþò ñëîæíîå ñî-
äåðæàíèå.
Ïåðâûì ýëåìåíòîì ñîñòàâà ïðàâîíàðóøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ îáúåêò,
íà êîòîðûé ñîâåðøåíî ïîñÿãàòåëüñòâî. Â ïîíÿòèå “îáúåêò” çå-
ìåëüíîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ âõîäÿò:
– çåìåëüíûé ó÷àñòîê, íà êîòîðûé ñîâåðøåíî ïîñÿãàòåëüñòâî;
– èìóùåñòâåííûå îáúåêòû, ñâÿçàííûå ñ çåìëåé ñòðîåíèÿ è
ñîîðóæåíèÿ, ïîñåâû, äîðîæíûå ïîêðûòèÿ è ò. ï.;
– ïðàâèëà èñïîëüçîâàíèÿ çåìåëü, íàïðèìåð, îáÿçàòåëüíûå
ìåðîïðèÿòèÿ ïî îõðàíå çåìåëü (ñò. 50 ÊîÀÏ), ïîðÿäîê âîçâðà-
òà âðåìåííî çàíèìàåìûõ çåìåëü (ñò. 52 ÊîÀÏ) è äð.;
– îõðàíÿåìàÿ ýêîëîãè÷åñêàÿ îáñòàíîâêà, â óñëîâèÿõ êîòî-
ðîé íàõîäèòñÿ çåìåëüíûé ó÷àñòîê.
Âòîðûì ýëåìåíòîì ñîñòàâà ïðàâîíàðóøåíèÿ ÿâëÿåòñÿ ñóáúåêò
äàííîãî ïðàâîíàðóøåíèÿ, ò. å. ëèöî, êîòîðîå åãî ñîâåðøèëî è
äîëæíî íåñòè îòâåòñòâåííîñòü. Ñóáúåêò ïðàâîíàðóøåíèÿ, êàê
Îòâåòñòâåííîñòü çà íàðóøåíèå çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà
1
Ñì.: Åðîôååâ Á. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 344–347.