Составители:
Рубрика:
38
òû íà ýòè âîïðîñû íàäî èñêàòü â äèñïîçèöèÿõ äðóãèõ ïðàâîâûõ
íîðì.
Ñàíêöèÿ – ýòî ñîñòàâíàÿ ÷àñòü ïðàâîîõðàíèòåëüíîé íîðìû.
Îíà, åñòåñòâåííî, ìîæåò îòñóòñòâîâàòü â ïðàâîâîé íîðìå, ðàñ-
ñ÷èòàííîé íà ðåãóëèðîâàíèå ïîëîæèòåëüíûõ äåéñòâèé. Ïðàâî-
îõðàíèòåëüíàÿ æå íîðìà ïðåäóñìàòðèâàåò ìåðû âîçäåéñòâèÿ ê
íàðóøèòåëþ çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ò. å. ê ëèöàì, íå
ñîáëþäàþùèì ïðåäïèñàíèÿ ðåãóëÿòèâíîé íîðìû. Îñîáåííîñòü
îõðàíèòåëüíîé íîðìû â çåìåëüíîì ïðàâå ñîñòîèò â òîì, ÷òî
ñàíêöèÿ ìîæåò áûòü íå òîëüêî íàêàçàòåëüíîé (øòðàôíîé), íî
è ïðîñòî âîññòàíîâèòåëüíîé, ðàññ÷èòàííîé ëèøü íà âîññòàíîâ-
ëåíèå íàðóøåííîãî ïðàâà (óñòðàíåíèå ïðåïÿòñòâèé â ïîëüçîâà-
íèè çåìëåé). Êðîìå òîãî, íîðìà çåìåëüíîãî ïðàâà ìîæåò íå
èìåòü ñàìîé ñàíêöèè, åñëè îíà ñîäåðæèòñÿ â äðóãèõ îòðàñëÿõ
çàêîíîäàòåëüñòâà (àäìèíèñòðàòèâíîì, ãðàæäàíñêîì, óãîëîâíîì).
Îñîáåííîñòÿìè çåìåëüíî-ïðàâîâûõ íîðì ÿâëÿåòñÿ òî, ÷òî îíè
íåðåäêî ñîäåðæàòñÿ íå òîëüêî â íåñêîëüêèõ ñòàòüÿõ çàêîíà, íî
è â ðàçíûõ íîðìàòèâíûõ àêòàõ – ýòî êàñàåòñÿ ïðåæäå âñåãî
ñàíêöèè, îòäåëÿåìîé îò ãèïîòåçû è äèñïîçèöèè.
Íàðÿäó ñ íîðìàìè ïðÿìîãî äåéñòâèÿ, îïðåäåëÿþùèìè, íà-
ïðèìåð, ñðîêè ðàññìîòðåíèÿ õîäàòàéñòâ î ïðåäîñòàâëåíèè èëè
èçúÿòèè çåìåëü, äåéñòâóþò íîðìû íåïðÿìîãî äåéñòâèÿ, êîòî-
ðûå òðåáóþò äëÿ ñâîåãî ïðèìåíåíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî íîðìà-
òèâíî-ïðàâîâîãî àêòà (ïîñòàíîâëåíèÿ ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ). Òàê,
äëÿ ïðèìåíåíèÿ íîðìû çàêîíà î ãîñóäàðñòâåííîì êîíòðîëå çà
èñïîëüçîâàíèåì è îõðàíîé çåìåëü ïîòðåáîâàëîñü ïðèíÿòü Ïî-
ëîæåíèå Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ “Î ïîðÿäêå îñóùåñòâëåíèÿ ãîñó-
äàðñòâåííîãî êîíòðîëÿ çà èñïîëüçîâàíèåì è îõðàíîé çåìåëü â
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè” îò 23 äåêàáðÿ 1993 ã. ¹ 1362, êîòî-
ðûì îïðåäåëåíû îðãàíû, îñóùåñòâëÿþùèå êîíòðîëü, èõ ïðàâà
è îáÿçàííîñòè
1
.
 íàó÷íîé è ó÷åáíîé ëèòåðàòóðå êëàññèôèêàöèÿ çåìåëüíî-
ïðàâîâûõ íîðì ïðîâîäèòñÿ ïî ðàçíûì îñíîâàíèÿì. Òàê,
Å. Í. Êîëîòèíñêàÿ â çàâèñèìîñòè îò õàðàêòåðà ïðåäïèñàíèÿ è
ñïîñîáà âîçäåéñòâèÿ íà ó÷àñòíèêîâ îòíîøåíèé âûäåëÿåò ìàòå-
ðèàëüíî-ïðàâîâûå è ïðîöåññóàëüíûå çåìåëüíûå íîðìû
2
.
Çåìåëüíî-ïðàâîâûå íîðìû è çåìåëüíûå ïðàâîîòíîøåíèÿ
1
Ñì.: Ñîáðàíèå àêòîâ Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà ÐÔ. 1994. ¹ 2. Ñò. 78.
2
Ñì.: Çåìåëüíîå ïðàâî Ðîññèè / Ïîä ðåä. Â. Â. Ïåòðîâà. Ñ. 53–55.
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 36
- 37
- 38
- 39
- 40
- …
- следующая ›
- последняя »
