Земельное право. Общая часть. Бородин С.С. - 54 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

54
Èñòî÷íèêè çåìåëüíîãî ïðàâà
ãî êîäåêñà ÐÑÔÑД, ãäå ñêàçàíî: “Ê çåìåëüíûì ïðàâîîòíîøå-
íèÿì, âîçíèêøèì äî ìîìåíòà ïðèíÿòèÿ Êîäåêñà, Çåìåëüíûé
êîäåêñ ÐÑÔÑÐ ïðèìåíÿåòñÿ ê òåì ïðàâàì è îáÿçàííîñòÿì, êî-
òîðûå âîçíèêëè ïîñëå åãî ââåäåíèÿ â äåéñòâèå”.
Ïî íåêîòîðûì îòíîøåíèÿì ïðèíèìàåìûå íîðìàòèâíûå àêòû
ìîãóò îïðåäåëåííîå âðåìÿ áåçäåéñòâîâàòü, ò.å. âðåìÿ èõ ïðèíÿ-
òèÿ è âðåìÿ âñòóïëåíèÿ â ñèëó íå âñåãäà ñîâïàäàþò. Íàïðèìåð,
â óêàçàííîì ïóíêòå ïîñòàíîâëåíèÿ îãîâîðåíî, ÷òî ÇÊ ÐÔ íå
ïðèìåíÿåòñÿ ê ïðàâîîòíîøåíèÿì ïî îïëàòå çà èñïîëüçîâàíèå
çåìåëü äî ïðèíÿòèÿ ñïåöèàëüíîãî çàêîíà î ïëàòå çà çåìëþ (Çà-
êîí “Î ïëàòå çà çåìëþ” áûë ïðèíÿò 11 îêòÿáðÿ 1991 ã.).
Âìåñòå ñ òåì ìîæåò âîçíèêíóòü ñèòóàöèÿ, êîãäà äåéñòâóþ-
ùèé íîðìàòèâíûé àêò íå ïîäëåæèò ïðèìåíåíèþ, îñíîâàíèÿ äëÿ
ýòîãî èìåþòñÿ. Òàê, ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ èñêîâîé äàâíîñòè
ñóáúåêòû çåìåëüíûõ îòíîøåíèé ëèøàþòñÿ ïðàâà íà âçûñêàíèå
óáûòêîâ, ïðè÷èíåííûõ íàðóøåíèåì çåìåëüíîãî çàêîíîäàòåëü-
ñòâà; ñ èñòå÷åíèåì ñðîêîâ äàâíîñòè ïðèâëå÷åíèÿ ê îòâåòñòâåí-
íîñòè íîðìàòèâíûé àêò, ïðåäóñìàòðèâàþùèé íàêàçàíèå äëÿ
âèíîâíûõ ëèö, íå ïðèìåíÿåòñÿ (ñò. 136 ÊçîÒ; ñò. 282 ÊîÀÏ;
ñò. 78 ÓÊ ÐÔ).
Ïî êðóãó ñóáúåêòîâ äåéñòâèå íîðìàòèâíûõ àêòîâ îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ â îòíîøåíèè:
– îáùèõ ñóáúåêòîâ, ò. å. ëèö, ïî ñâîåé þðèäè÷åñêîé ïðèðîäå
íå îòëè÷àþùèõñÿ êàêèìè-ëèáî îñîáûìè ïðèçíàêàìè. Íàïðè-
ìåð, âñå ãðàæäàíå ÐÔ èìåþò ïðàâî íà ïîëó÷åíèå çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì çàêîíîäàòåëüñòâîì;
– ñïåöèàëüíûõ ñóáúåêòîâ, ò. å. ëèö, îáëàäàþùèõ ïðèçíàêà-
ìè, îáåñïå÷èâàþùèìè èì îïðåäåëåííûå äîïîëíèòåëüíûå ïðàâà
èëè ëüãîòû ëèáî ëèøàþùèìè ýòèõ ëüãîò. Òàê, äëÿ ïîëó÷åíèÿ
çåìåëüíîãî ó÷àñòêà äëÿ âåäåíèÿ ôåðìåðñêîãî õîçÿéñòâà íåîáõî-
äèìî íàëè÷èå ñïåöèàëüíîãî ñóáúåêòà, îáëàäàþùåãî îïûòîì ðà-
áîòû â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå ëèáî ñïåöèàëüíîé ïîäãîòîâêîé. Ñëå-
äîâàòåëüíî, îáùåìó ñóáúåêòó (ãîðîæàíèíó, íèêîãäà íå ïðîæè-
âàþùåìó â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè è íå èìåþùåìó ñïåöèàëüíîé êâà-
ëèôèêàöèè) ìîæåò áûòü îòêàçàíî â òàêîì ïðàâå.
Ïîìèìî äèôôåðåíöèàöèè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïî êðóãó
ñóáúåêòîâ äåéñòâèå íîðìàòèâíî-ïðàâîâûõ àêòîâ ìîæåò áûòü äèô-
ôåðåíöèðîâàíî è ïî êðóãó îáúåêòîâ ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ.
Òàê, çåìåëüíûé ôîíä ÐÔ ïîäðàçäåëåí íà ñåìü êàòåãîðèé çå-
ìåëü, äëÿ êàæäîé èç êîòîðûõ óñòàíîâëåí ñïåöèôè÷åñêèé ïðà-
âîâîé ðåæèì èñïîëüçîâàíèÿ.