Земельное право. Особенная часть. Бородин С.С. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

36
á) çåìåëüíûé ðûíîê è åãî èíôðàñòðóêòóðà íàõîäÿòñÿ â ñòà-
äèè ñòàíîâëåíèÿ;
â) ðàçìåðû è ìåõàíèçì íà÷èñëåíèÿ çåìåëüíûõ ïëàòåæåé íå-
ñîâåðøåííû, à èõ äîëÿ â áþäæåòàõ âñåõ óðîâíåé ìàëà. Òàê,
îáåñïå÷åíû ïîñòóïëåíèÿ çåìåëüíûõ ïëàòåæåé â áþäæåòû âñåõ
óðîâíåé (ôåäåðàëüíîãî, ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è ìåñòíûõ): â
1995 ãîäó – 3,3 òðèëëèîíà ðóáëåé; â 1996 ãîäó – 5,4 òðèëëèî-
íà ðóáëåé; â 1997 ãîäó – 9,5 òðèëëèîíà ðóáëåé (â öåíàõ ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ãîäîâ);
ã) äåñÿòêè ìèëëèîíîâ ãåêòàð çåìëè âûâåäåíû èç õîçÿéñòâåí-
íîãî èñïîëüçîâàíèÿ èç-çà íåïðàâèëüíîãî îáðàùåíèÿ ñ íèìè,
èäåò è äàëüøå äåãðàäàöèÿ çåìåëü è ñíèæåíèå èõ ïëîäîðîäèÿ;
ä) çåìåëüíûå îòíîøåíèÿ êðàéíå ïîëèòèçèðîâàíû, ÷òî òîð-
ìîçèò ïðèíÿòèå íîâîãî çåìåëüíîãî êîäåêñà è äðóãèõ íîðìàòèâ-
íûõ àêòîâ, ðåãóëèðóþùèõ ýòè îòíîøåíèÿ.
2. Ôèíàíñèðîâàíèå, ìàòåðèàëüíîå è êàäðîâîå îáåñïå÷åíèå
ðåôîðìû îñóùåñòâëÿåòñÿ êðàéíå ïëîõî: â 1997 ãîäó ôèíàíñè-
ðîâàíèå çåìåëüíîé ðåôîðìû èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ñîñòàâè-
ëî ìåíåå 20 % îò áþäæåòíûõ íàçíà÷åíèé.  èòîãå â 1997–1998
ãîäàõ áûëè ïðàêòè÷åñêè ñâåðíóòû çåìëåóñòðîèòåëüíûå ðàáîòû,
òîðìîçèòñÿ ñîçäàíèå çåìåëüíîãî êàäàñòðà, îôîðìëåíèå äîêóìåíòîâ
î ïðàâàõ íà çåìëþ, ïðîâåäåíèå ìàññîâîé îöåíêè çåìåëü, ýêîíî-
ìè÷åñêîå çîíèðîâàíèå òåððèòîðèé è ïðîâåäåíèå äðóãèõ ðàáîò.
Ïðàâèòåëüñòâî ÐÔ ðàññìàòðèâàåò çåìåëüíóþ ðåôîðìó êàê
âàæíåéøèé ýëåìåíò ñòðóêòóðíîé ïåðåñòðîéêè ýêîíîìèêè Ðîñ-
ñèè, îäíî èç îñíîâíûõ íàïðàâëåíèé ãîñóäàðñòâåííîé ïîëèòèêè,
ñîäåðæàíèåì êîòîðîé íà íûíåøíåì ýòàïå ÿâëÿþòñÿ:
– îñóùåñòâëåíèå ïðàêòè÷åñêîãî ïåðåõîäà ê ãàðàíòèðîâàí-
íûì Êîíñòèòóöèåé ÐÔ ôîðìàì ñîáñòâåííîñòè íà çåìëþ è èõ
ñòàáèëèçàöèè ïîñðåäñòâîì ãàðàíòèðîâàíèÿ ïðàâ è ãîñóäàðñòâåí-
íîé ðåãèñòðàöèè;
– âîâëå÷åíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ â ýêîíîìè÷åñêèé îáîðîò,
ñîçäàíèå â Ðîññèè ðåãóëèðóåìîãî ãîñóäàðñòâîì çåìåëüíîãî ðûí-
êà è åãî èíôðàñòðóêòóðû;
– ïåðåðàñïðåäåëåíèå çåìëè è åå ïåðåäà÷à ýôôåêòèâíî äåé-
ñòâóþùèì õîçÿéñòâàì;
– ïîâûøåíèå ïëîäîðîäèÿ ïî÷â è îõðàíà çåìåëü;
– ïðèâàòèçàöèÿ ôèçè÷åñêèìè è þðèäè÷åñêèìè ëèöàìè çåì-
ëè â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîäàòåëüñòâîì;
Ïðàâîâîé ðåæèì çåìåëü êðåñòüÿíñêèõ (ôåðìåðñêèõ) õîçÿéñòâ