Составители:
28
Казначейства, курирующий данный департамент, согласовыва-
ет отдельные расходы. Закупки осуществляются отдельными
департаментами самостоятельно в пределах их компетенции.
Представитель Казначейства, работающий в каждом департамен-
те (инспектор финансов), обеспечивает соответствие расходов
бюджетным ассигнованиям, каждый контракт должен получить
его одобрение. Парламент Великобритании принимает Акт о за-
купках на каждый финансовый год. Казначейство, которое в со-
ставе проекта бюджета представляет в парламент также проект
государственных закупок, подтверждает расходы и осуществляет
«разумное» руководство ими на базе принципа «value for money» −
«адекватная ценность за уплаченные деньги». Аудит расходов по
государственным контрактам осуществляет Счетная палата, ко-
торая представляет доклады контролера или главного аудитора
соответствующему комитету парламента. Казначейство также яв-
ляется органом, принимающим нормативные документы по про-
цедурам закупок, включая закупки товаров, работ и услуг.
В Великобритании большое развитие получили торги «на при-
ватизацию», под которыми понимается передача на конкурентной
основе в частный сектор выполнения функций, ранее осущест-
влявшихся государственными или муниципальными органами
власти − коммунальное обслуживание населения, строительство
и содержание автодорог, вплоть до строительства и содержания
тюрем. Результатом такой «приватизации» явилось сокращение
с 1980-х гг. государственных и муниципальных расходов более
чем на треть.
Франция. В этой стране сложилась отличная от других си-
стема государственных финансов, которая повлияла на систему
организации госзакупок. Исторически все государственные рас-
ходы контролировались на всех этапах (принятие решения, рас-
чет сметы расходов, анализ соответствия планируемых расходов
возможностям бюджета, согласование (визирование) расходных
документов и контроль оплаты контрактов) специально делегиро-
ванными в ведомства чиновниками Минфина. С 30-х гг. прошло-
го века во Франции существует Национальное агентство торгов,
однако его роль как регулятора закупок отдельных министерств
все более сокращается.
Интерес может представлять организационная структура На-
ционального агентства торгов. В его состав входят: Администра-
тивный отдел, который занимается разработкой нормативной до-
Глава 1
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 26
- 27
- 28
- 29
- 30
- …
- следующая ›
- последняя »
