Составители:
57
такой ситуации, когда один заказчик (будь это даже орган государ-
ственной власти) размещает заказ в интересах другого заказчика
(например, подведомственного учреждения), а контракт заключа-
ет другой заказчик – в чьих интересах проводилось размещение.
В такой ситуации получится – что один заказчик произвел раз-
мещение и не заключил контракт, а другой – заключил контракт,
но не произвел размещение. Если для первого заказчика в данном
случае особых последствий не наступит, то для второго послед-
ствия могут быть самые печальные – заключение контракта без
соблюдения процедур размещения (а именно это и произойдет)
влечет ничтожность такого контракта. В случае, когда по такому
контракту уже были перечислены бюджетные средства возникает
вопрос, а на каком основании они были перечислены? Ничтожная
сделка ничтожна с момента ее совершения и поэтому основанием
для перечисления бюджетных средств она быть не может. А если
все же денежные средства перечислены – идет речь о нецелевом
использовании бюджетных средств что влечет за собой админи-
стративную или уголовную ответственность, в зависимости от
суммы перечисленных средств.
Как видно из содержания ст. 4 Закона и ст. 125 ГК РФ наде-
ление полномочиями заказчика и уполномоченного органа воз-
можно только распорядительным путем – путем издания соот-
ветствующим органом власти распорядительного акта. Никаких
иных способов наделения полномочиями в настоящее время за-
конодательство не предполагает – ни договорных отношений, ни
доверенностей, ни тем более писем о наделении полномочиями.
Только в одном случае возможно заключение контракта о пере-
даче отдельных функций заказчика третьему лицу – это случай
передачи функций заказчика на основании контракта специали-
зированной организации.
Законом предусмотрена возможность привлекать на основе
контракта, размещаемого на общих основаниях (то есть всеми
способами, предусмотренными Законом, в том числе и у един-
ственного поставщика на основании п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона), юри-
дическое лицо (специализированную организацию) для осущест-
вления функций по размещению заказа путем проведения торгов
в форме конкурса или аукциона на право заключить государ-
ственный или муниципальный контракт (ст. 6 Закона). Закон не
устанавливает требований к специализированной организации и
не устанавливает критериев, по которым можно было бы отнести
Законодательная база процесса размещения заказов товаров, работ...
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 55
- 56
- 57
- 58
- 59
- …
- следующая ›
- последняя »
