Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 29 стр.

контроля над соблюдением принципов, конституирующих конкуренцию. Дан-
ная функция, как составляющая обязанности государства защищать конкурен-
цию, осуществляется в рамках антимонопольной деятельности. Как раз на сме-
щение приоритетов в экономической политике от политико-экономических
мер, поддерживающих монополизированное состояние экономики, к мерам,
укрепляющим позиции конкуренции, нацелена в основном антимонопольная
деятельность в переходной экономике.

Принципы,               Антимонопольные устремления окажутся тщетными,
основополагающие        если не будут четко определены принципы, осново-
конкуренцию             полагающие конкуренцию в качестве неотъемлемого
                        элемента механизма рыночного хозяйствования. К
основным из таких принципов надлежит отнести следующие.
      Приоритет макроэкономической стабилизации.
      Усилия, направленные на системные преобразования, прежде всего меха-
низма цен, обязательно сопровождаются макроэкономической стабилизацией.
Без преодоления кредитно-денежной и налогово-бюджетной диспропорцио-
нальности не приходится рассчитывать на полноценную конкуренцию хозяйст-
вующих субъектов. Для ее развития необходим работающий стабилизатор де-
нежной массы и незначительные темпы инфляции. Хозяйствующие субъекты,
подверженные инфляционным ожиданиям, не воспринимают адекватно сигна-
лы механизма цен. В свою очередь монополизированная экономика, порож-
дающая неэластичное по цене предложение, является немонетарным фактором
инфляционного процесса. Поэтому, с одной стороны, общая финансовая стабили-
зация является важнейшей предпосылкой развития конкуренции, с другой — де-
монополизация экономики и государственное регулирование деятельности субъ-
ектов естественной монополии являются необходимым условием для преодоления
кризиса неплатежей и неэффективных бюджетных дотирований.
      Открытость рынков.
      Органы власти и субъекты рынков используют широкий инструментарий
для того, чтобы затруднить вход на рынок продавцов либо покупателей и тем
самым ограничить предложение или спрос на нем. Государственные меры в ви-
де запретов на импорт, провозных пошлин или монополии на внешнеэкономи-
ческую деятельность ограничивают предложение на соответствующих товар-
ных рынках. Такое же влияние оказывают запреты на учреждение новых пред-
приятий, введение системы лицензирования и установление любых количест-
венных ограничений. Затруднять доступ конкурентов на рынок могут также
субъекты рынка, обладающие рыночной властью. Это имеет место при исполь-
                                       29