Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 42 стр.

ГЛАВА 2               АНТИМОНОПОЛЬНОЕ
                      РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ
      Антимонопольное регулирование в рыночной экономике используется
как инструмент повышения эффективности экономики, направленный на защи-
ту свободы конкуренции и торговли между равноправными субъектами рынка.
При этом государство, допуская в законодательно установленных пределах не-
зависимость и самостоятельность хозяйствующих субъектов и полагаясь на са-
моорганизующийся механизм рынка, поддерживает конкуренцию и ограничи-
вает монополизацию экономики.
      Первые попытки антимонопольного воздействия на экономику были отме-
чены уже в XVII в. в Англии. Там был принят закон, аннулировавший часть су-
ществующих к тому времени монополий. Позже незаконными были признаны
некоторые формы коммерческой деятельности, ограничивающие развитие сво-
бодной торговли, в частности явные и тайные соглашения. Первые антимоно-
польные меры носили эпизодический характер. По мере формирования рыноч-
ных отношений появлялись новые антимонопольные регуляторы и развивались
механизмы, не допускающие использования монопольного положения на рынке
для извлечения дополнительной прибыли за счет конкурентов или потребителей.
      Возникшие под влиянием общественных движений первые антимоно-
польные меры появились в «Законе о фабричных и товарных знаках» (Велико-
британия, 1883), в «Акте, предназначенном для защиты торговли и промыш-
ленности от незаконных ограничений и монополий» (Закон Шермана, США,
1890) и «Законе против недобросовестной конкуренции» (Германия, 1896). Они
были направлены в основном на обеспечение свободы торговли. В последую-
щем возникли запреты на те виды предпринимательской практики, которые ве-
ли к ограничению конкуренции. После Второй мировой войны на путь законо-
дательной регламентации монополистической деятельности встали европей-
ские страны и Япония. Меры государства, направленные в защиту конкуренции
и против монополистической практики, именуются антитрестовскими или ан-
тикартельными. В европейских странах их называют мерами против ограничи-
тельной хозяйственной практики.
      В постсоциалистических странах потребность в государственном антимо-
нопольном вмешательстве определена не столько целями компенсации недостат-
ков рынка, который только формируется, сколько задачами поддержки становле-
ния конкуренто-рыночного механизма и организации защиты его функциональ-
ной способности. Сообразно с этим антимонопольное регулирование в переход-
ной экономике представляет собой государственное воздействие на экономиче-
                                       42