Основы антимонопольной деятельности. Бурба В.В - 49 стр.

в 1995 году он был преобразован в Государственный антимонопольный коми-
тет Российской Федерации. Одновременно созданы специальные федеральные
органы исполнительной власти по выполнению задач поддержки малого пред-
принимательства и регулирования естественных монополий. В 1998 году было
создано Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке пред-
принимательства (МАП России). Данному министерству поручено решение за-
дач, связанных с исполнением Закона о конкуренции, регулированием естест-
венных монополий на транспорте и в связи, а также государственная поддержка
малого предпринимательства.
       Помимо центрального аппарата министерства, система антимонопольных
органов включает территориальные органы федерального антимонопольного ор-
гана, создаваемые в субъектах российской Федерации. Территориальные органы
подведомственны федеральному антимонопольному органу, который наделяет
их полномочиями в пределах своей компетенции. Они не входят в систему орга-
нов исполнительной власти субъектов Федерации и функционируют на основе
положения, утвержденного федеральным антимонопольным органом. Верти-
кальная структура антимонопольных органов соответствует установленному
Конституцией разграничению предметов ведения Федерации и ее субъектов.
       Антимонопольным органам поручены беспристрастная оценка процессов
монополизации и развития конкуренции, а также решение возникших в связи с
этим проблем и определение мер, компенсирующих последствия от ограниче-
ния конкуренции. Созидательные функции МАП РФ (см. рис. 3) носят рамоч-
ный характер и ориентированы на решение вопросов антимонопольной полити-
ки в стране. Превентивные функции (см. рис. 4) позволяют предотвращать тен-
денции, которые в ходе изменения структуры рынка или соответствующего по-
ведения его субъектов могут привести к ограничению конкуренции и монопо-
лизации рынка. Контрольные функции (см. рис. 5) направлены на пресечение
нарушений антимонопольного законодательства. Доля антимонопольных
функций созидательного и наблюдательного характера преобладает над долей
репрессивных функций. Это позволяет утверждать, что деятельность антимо-
нопольных органов соответствует объекту воздействия, которым является
сложная и динамичная система экономических отношений.

Виды                        Антимонопольные органы применяют различные
ответственности             меры воздействия на нарушителей правил пове-
за нарушение                дения, установленных антимонопольным законо-
конкурентных правил         дательством.


                                       49