Социальная экология. Быстряков И.К - 98 стр.

UptoLike

Рубрика: 

98
ïåêòà. Ïåðâûé çàêëþ÷àåòñÿ âî ââåäå èè îâîãî áëîêà: «Êî -
öåïöèè è ïðîãðà û ýêîëîãî-ýêîîè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ». À âòî-
ðîé â òî , ÷òî â áëîêå «Ôàêòîðû ðàçâèòèÿ è ðàç åùå èÿ» ïðå-
äóñìàòðèâàåòñÿ íîâàÿ ïîçèöèÿ — «Îêðóæàþùàÿ ñðåäà». Â ýòîé
ñâÿçè òðåáóåò óòî÷íåíèÿ õàðàêòåð âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ êàòåãî-
ðèé: «ïðèðîäíûå ðåñóðñû» è «îêðóæàþùàÿ ñðåäà», êîòîðûå
ïðèîáðåòàþò â êîíòåêñòå îáùåé òåîðåòè÷åñêîé èäåè àñòîÿùåé
ðàáîòû áîëåå øèðîêóþ, ÷åì ïðèíÿòî, òðàêòîâêó. Âî-ïåðâûõ,
«ïðèðîäíûå ðåñóðñû» ðàññìàòðèâàþòñÿ íå òîëüêî êàê ïðåä åò
òðóäà, íî è êàê ôàêòîð, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò óñëîâèÿ ñà î-
ðàçâèòèÿ ïðèðîäíîé ïîäñèñòåìû. À «îêðóæàþùàÿ ñðåäà» — êàê
ñðåäà îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà, îáåñïå÷èâàþùàÿ åãî ïîë îöåîå
âîñïðîèçâîäñòâî êàê â áèîëîãè÷åñêîì, òàê è ñîöèàëü î ïëà å.
Ïîñêîëüêó ýòè äâà ôàêòîðà ïðèîáðåòàþò äîìèíèðóþùåå ç à÷å-
íèå, òî îíè òðåáóþò ñïåöèàëüíîãî ïåðåîñìûñëåíèÿ, ÷òî è îáóñ-
ëîâëèâàåò ïîÿâëåíèå áëîêà «Êîíöåïöèè è ïðîãðà û ýêîëîãî-
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ». Ïðèîðèòåòíîå ïîëîæåíèå ýòîãî áëîêà
î÷åâèäíî è íà ñõåìå îíî âûðàæàåòñÿ áîëåå îùíîé ñâÿçåâîé
íàãðóçêîé, â òîì ÷èñëå è àêòèâíûì âîçäåéñòâèå à îäåëè
òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è íàñåëå èÿ, ÷òî â
êîíå÷íîì èòîãå îáåñïå÷èâàåò çàäàâàåìûé áëîêî óðîâå ü âçà-
èìîäåéñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîäñèñòåìû ñ ýêîëîãè÷åñêîé. Ïðåä-
ñòàâëåííàÿ ñõåìà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî óíèâåðñàëü îé è ñ å-
áîëüøèìè èçìåíåíèÿìè, ïðåäúÿâëÿåìûìè óðîâíÿ è èñïîëü-
çîâàíèÿ, ìîæåò øèðîêî âíåäðÿòüñÿ â ïðîöåññ ñîöèî-ýêîëîãî-
ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, îáåñïå÷èâàÿ èõ óïîðÿäî÷å îñòü.
Òàêèì îáðàçîì, îäíèì èç îïðåäåëÿþùèõ óñëîâèé îáåñïå÷å-
íèÿ ýôôåêòèâíîñòè óñèëèé ïî èíòðîäóêöèè ýêîëîãè÷åñêîãî è -
ïåðàòèâà â ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíî è÷åñêè ðàç-
âèòèåì ÿâëÿåòñÿ ñàì ôàêò ñòðåìëåíèÿ ñî ñòîðîíû ñèñòå û óïðàâ-
ëåíèÿ àäàïòèðîâàòüñÿ ê ñêëàäûâàþùèìñÿ ýêîëîãè÷åñêè ðåàëèÿ.
Âûïîëíèòü òàêóþ çàäà÷ó ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíû òîëüêî à
îñíîâå ôîðìèðîâàíèÿ ãèáêîé ñèñòåìû äîìèíèðóþùèõ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ ýêîëîãî-îðèåíòèðîâàííîé äåÿòåëü î-
ñòüþ ïðè øèðîêîì èñïîëüçîâàíèè ðûíî÷íûõ åõà èç îâ.
ïåêòà. Ïåðâûé çàêëþ÷àåòñÿ âî ââåäå èè îâîãî áëîêà: «Êî -
öåïöèè è ïðîãðà û ýêîëîãî-ýêî î è÷åñêîãî ðàçâèòèÿ». À âòî-
ðîé â òî , ÷òî â áëîêå «Ôàêòîðû ðàçâèòèÿ è ðàç åùå èÿ» ïðå-
äóñìàòðèâàåòñÿ íîâàÿ ïîçèöèÿ — «Îêðóæàþùàÿ ñðåäà». Â ýòîé
ñâÿçè òðåáóåò óòî÷íåíèÿ õàðàêòåð âçàèìîäåéñòâèÿ äâóõ êàòåãî-
ðèé: «ïðèðîäíûå ðåñóðñû» è «îêðóæàþùàÿ ñðåäà», êîòîðûå
ïðèîáðåòàþò â êîíòåêñòå îáùåé òåîðåòè÷åñêîé èäåè àñòîÿùåé
ðàáîòû áîëåå øèðîêóþ, ÷åì ïðèíÿòî, òðàêòîâêó. Âî-ïåðâûõ,
«ïðèðîäíûå ðåñóðñû» ðàññìàòðèâàþòñÿ íå òîëüêî êàê ïðåä åò
òðóäà, íî è êàê ôàêòîð, êîòîðûé îáåñïå÷èâàåò óñëîâèÿ ñà î-
ðàçâèòèÿ ïðèðîäíîé ïîäñèñòåìû. À «îêðóæàþùàÿ ñðåäà» — êàê
ñðåäà îáèòàíèÿ ÷åëîâåêà, îáåñïå÷èâàþùàÿ åãî ïîë îöå îå
âîñïðîèçâîäñòâî êàê â áèîëîãè÷åñêîì, òàê è ñîöèàëü î ïëà å.
Ïîñêîëüêó ýòè äâà ôàêòîðà ïðèîáðåòàþò äîìèíèðóþùåå ç à÷å-
íèå, òî îíè òðåáóþò ñïåöèàëüíîãî ïåðåîñìûñëåíèÿ, ÷òî è îáóñ-
ëîâëèâàåò ïîÿâëåíèå áëîêà «Êîíöåïöèè è ïðîãðà û ýêîëîãî-
ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ». Ïðèîðèòåòíîå ïîëîæåíèå ýòîãî áëîêà
î÷åâèäíî è íà ñõåìå îíî âûðàæàåòñÿ áîëåå îùíîé ñâÿçåâîé
íàãðóçêîé, â òîì ÷èñëå è àêòèâíûì âîçäåéñòâèå       à îäåëè
òåððèòîðèàëüíîé îðãàíèçàöèè ïðîèçâîäñòâà è íàñåëå èÿ, ÷òî â
êîíå÷íîì èòîãå îáåñïå÷èâàåò çàäàâàåìûé áëîêî óðîâå ü âçà-
èìîäåéñòâèÿ ýêîíîìè÷åñêîé ïîäñèñòåìû ñ ýêîëîãè÷åñêîé. Ïðåä-
ñòàâëåííàÿ ñõåìà ÿâëÿåòñÿ äîñòàòî÷íî óíèâåðñàëü îé è ñ å-
áîëüøèìè èçìåíåíèÿìè, ïðåäúÿâëÿåìûìè óðîâíÿ è èñïîëü-
çîâàíèÿ, ìîæåò øèðîêî âíåäðÿòüñÿ â ïðîöåññ ñîöèî-ýêîëîãî-
ýêîíîìè÷åñêèõ èññëåäîâàíèé, îáåñïå÷èâàÿ èõ óïîðÿäî÷å îñòü.
     Òàêèì îáðàçîì, îäíèì èç îïðåäåëÿþùèõ óñëîâèé îáåñïå÷å-
íèÿ ýôôåêòèâíîñòè óñèëèé ïî èíòðîäóêöèè ýêîëîãè÷åñêîãî è -
ïåðàòèâà â ñòðóêòóðó óïðàâëåíèÿ ñîöèàëüíî-ýêîíî è÷åñêè ðàç-
âèòèåì ÿâëÿåòñÿ ñàì ôàêò ñòðåìëåíèÿ ñî ñòîðîíû ñèñòå û óïðàâ-
ëåíèÿ àäàïòèðîâàòüñÿ ê ñêëàäûâàþùèìñÿ ýêîëîãè÷åñêè ðåàëèÿ .
Âûïîëíèòü òàêóþ çàäà÷ó ïðåäñòàâëÿåòñÿ âîçìîæíû òîëüêî à
îñíîâå ôîðìèðîâàíèÿ ãèáêîé ñèñòåìû äîìèíèðóþùèõ ãîñóäàð-
ñòâåííûõ ôîðì óïðàâëåíèÿ ýêîëîãî-îðèåíòèðîâàííîé äåÿòåëü î-
ñòüþ ïðè øèðîêîì èñïîëüçîâàíèè ðûíî÷íûõ åõà èç îâ.




                              98