ВУЗ:
Составители:
52
53
íîâëåíèå èñòèíû (ê òîìó æå îäèí ëèøü ôàêò íàõîæäåíèÿ
â ìåñòå ïðîèçâîäñòâà ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ áåçðàçëè÷íîãî ïðî-
êóðîðà âåñüìà ñîìíèòåëüíàÿ ãàðàíòèÿ çàêîííîñòè). Äàæå
â òîì ñëó÷àå, êîãäà ïðîêóðîð ïðèñóòñòâóåò ïðè ïðîâåäåíèè ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèé, íå ïðèíèìàÿ â íåì íåïîñðåäñòâåííîãî àê-
òèâíîãî ó÷àñòèÿ, ìîæíî ãîâîðèòü îá ó÷àñòèè ïðîêóðîðà â äîêà-
çûâàíèè, òàê êàê îí íåïîñðåäñòâåííî ïîëó÷àåò îïðåäåëåííóþ
èíôîðìàöèþ îá îáñòîÿòåëüñòâàõ, ïîäëåæàùèõ óñòàíîâëåíèþ ïî
äåëó, èìååò âîçìîæíîñòü ñðàâíèòü åå ñ äðóãèìè äîêàçàòåëüñòâà-
ìè, ñóäèòü îá îòíîñèìîñòè, äîïóñòèìîñòè è äîñòîâåðíîñòè äàí-
íîãî äîêàçàòåëüñòâà.
Ðàñêðûâàÿ ñóùíîñòü è çíà÷åíèå ó÷àñòèÿ ïðîêóðîðà â ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèÿõ, Ã.È.Ñêàðåäîâ ïîä÷åðêíóë, ÷òî â ýòèõ ñëó-
÷àÿõ ïðîêóðîð, âî-ïåðâûõ, íåïîñðåäñòâåííî âîñïðèíèìàåò äî-
êàçàòåëüñòâà, èõ èñòî÷íèêè è îöåíèâàåò èõ ñ ó÷åòîì äðóãèõ äàí-
íûõ, èìåþùèõñÿ â ìàòåðèàëàõ äåëà; âî-âòîðûõ, íåïîñðåäñòâåí-
íî íàáëþäàåò è îöåíèâàåò äåéñòâèÿ ñëåäîâàòåëÿ è ó÷àñòâóþ-
ùèõ â ïðîèçâîäñòâå ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ ëèö; è, íàêîíåö,
íà îñíîâå òàêîé îöåíêè ïðèíèìàåò ìåðû ïî ïðåäóïðåæäåíèþ
è óñòðàíåíèþ íàðóøåíèé íåïîñðåäñòâåííî â õîäå ïðîèçâîä-
ñòâà ñëåäñòâåííîãî äåéñòâèÿ
133
. Äóìàåòñÿ, ýòî âïîëíå ìîæíî
îòíåñòè è ê ïðèñóòñòâèþ ïðîêóðîðà ïðè ïðîèçâîäñòâå ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèé.
Ïðîêóðîð îñóùåñòâëÿåò äîêàçûâàíèå â ïîëíîì îáúåìå â ñëó-
÷àÿõ, êîãäà ëè÷íî ïðîèçâîäèò ðàññëåäîâàíèå ïî óãîëîâíîìó äåëó.
 ïðîöåññóàëüíîé ëèòåðàòóðå âûñêàçàíû âîçðàæåíèÿ ïðîòèâ
çàêðåïëåíèÿ çà ïðîêóðîðîì ýòîãî ïîëíîìî÷èÿ, òàê êàê â ýòîì
ñëó÷àå îí áåðåò íà ñåáÿ ðîëü ñëåäîâàòåëÿ, à íàäçîð çà ðàññëåäî-
âàíèåì ýòîãî äåëà ïåðåñòàåò ôóíêöèîíèðîâàòü
134
. Äóìàåòñÿ, íåò
îñíîâàíèé îòîæäåñòâëÿòü â ýòîì ñëó÷àå ñëåäîâàòåëÿ è ïðîêóðî-
ðà, èáî ïîñëåäíèé âûïîëíÿåò ñâîþ ôóíêöèþ óãîëîâíîãî ïðå-
ñëåäîâàíèÿ, ñîõðàíÿåò âñå ïðåäóñìîòðåííûå ñò.37 ÓÏÊ ÐÔ
ïîëíîìî÷èÿ. Äðóãîå äåëî, ÷òî èñïîëüçîâàíèå ýòîé ôîðìû äåÿ-
òåëüíîñòè íå äîëæíî ñòàíîâèòüñÿ íîðìîé. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî
ïðîèçâîäñòâî ðàññëåäîâàíèÿ ëè÷íî ïðîêóðîðîì ìîæåò èìåòü
ìåñòî òîëüêî â èñêëþ÷èòåëüíûõ, îñîáî ñëîæíûõ ñëó÷àÿõ, êîãäà
èíûìè ñðåäñòâàìè äîñòè÷ü öåëè äîêàçûâàíèÿ íå ïðåäñòàâëÿåò-
ñÿ âîçìîæíûì.
Èññëåäîâàíèå ïîêàçàëî, ÷òî ÷àùå âñåãî ýòî äåéñòâèòåëüíî
óãîëîâíûå äåëà, ðàññëåäîâàíèå êîòîðûõ ïðåäñòàâëÿåò áîëüøóþ
ñëîæíîñòü, ïî êîòîðûì ñëåäîâàòåëåì áûëè äîïóùåíû ñåðüåç-
íûå îøèáêè.  ýòèõ ñëó÷àÿõ èñïîëüçîâàíèå ïðîêóðîðîì òàêîé
ôîðìû ó÷àñòèÿ â äîêàçûâàíèè, êàê ëè÷íîå ïðîèçâîäñòâî ðàñ-
ñëåäîâàíèÿ, áûëî âåñüìà ýôôåêòèâíî. Öåëåñîîáðàçíîñòü èñ-
ïîëüçîâàíèÿ ðàññìàòðèâàåìîé ôîðìû ïîäòâåðæäàþò è äàííûå
îïðîñà ïðîêóðîðîâ (76% îòìåòèëè, ÷òî èì ïðèõîäèëîñü ïðîâî-
äèòü ðàññëåäîâàíèå ëè÷íî). Òîëüêî 14% êàòåãîðè÷åñêè âûñêà-
çàëèñü ïðîòèâ ñîõðàíåíèÿ òàêîãî ïîëíîìî÷èÿ ïðîêóðîðà.
Ïðàêòèêà ïîêàçûâàåò ýôôåêòèâíîñòü ó÷àñòèÿ ïðîêóðîðà
â ðàññëåäîâàíèè â ñîñòàâå ñëåäñòâåííîé ãðóïïû (áûëî âûÿâëå-
íî äâà ñëó÷àÿ, êîãäà â ñîñòàâ ñëåäñòâåííîé ãðóïïû äëÿ ðàññëå-
äîâàíèÿ ñëîæíûõ, ìíîãîýïèçîäíûõ óãîëîâíûõ äåë âêëþ÷àëèñü
çàìåñòèòåëü è ïîìîùíèê ïðîêóðîðà). Ïîä÷åðêíåì, ÷òî èìååòñÿ
â âèäó ó÷àñòèå ïðîêóðîðà â ïîëó÷åíèè è ïðîâåðêå äîêàçàòåëüñòâ.
Íåáåçûíòåðåñíî îòìåòèòü, ÷òî ïðàêòèêå èçâåñòíû ñëó÷àè,
êîãäà ê áîëüøèì ñëåäñòâåííûì ãðóïïàì äëÿ îêàçàíèÿ ïðîêó-
ðîðó, îñóùåñòâëÿþùåìó íàäçîð çà ðàññëåäîâàíèåì, ñîäåéñòâèÿ
â ðåàëèçàöèè åãî íàäçîðíûõ ïîëíîìî÷èé ïðèêðåïëÿëèñü
(íî íå âêëþ÷àëèñü â ñîñòàâ ãðóïïû) ñïåöèàëüíûå äîëæíîñòíûå
ëèöà ïðîêóðàòóðû
135
. Òàêèå ôóíêöèè ïî ñìûñëó Ïîëîæåíèÿ
î ñëåäñòâåííîé ÷àñòè Ïðîêóðàòóðû ÐÑÔÑÐ îò 4.11.1988 ã. âû-
ïîëíÿë ñòàðøèé ïðîêóðîð èëè ïðîêóðîð ñëåäñòâåííîé ÷àñòè.
Ñîãëàñíî ï.9.2 è 9.3 Ïîëîæåíèÿ ïðîêóðîð ñëåäñòâåííîé ÷àñòè
äîëæåí áûë «âíîñèòü ðóêîâîäñòâó ïðåäëîæåíèÿ îá îòìåíå íå-
çàêîííûõ è íåîáîñíîâàííûõ ïîñòàíîâëåíèé ñëåäîâàòåëåé» è
ãîòîâèòü «ïèñüìåííîå óêàçàíèå î õîäå ñëåäñòâèÿ, îá èçáðàíèè
èëè îòìåíå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ, êâàëèôèêàöèè ïðåñòóïëåíèÿ, ïðî-
èçâîäñòâå îòäåëüíûõ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, î ïðèíÿòèè íåîá-
õîäèìûõ ìåð äëÿ ðàñêðûòèÿ ïðåñòóïëåíèÿ».
Íà íåñàìîñòîÿòåëüíîñòü êîìàíäèðóåìûõ ñîòðóäíèêîâ â îñó-
ùåñòâëåíèè íàäçîðíûõ ôóíêöèé óêàçûâàëà ôîðìóëèðîâêà ï.2.4
Ïðèêàçà Ãåíåðàëüíîãî Ïðîêóðîðà ÑÑÑÐ ¹25 îò 22.11.89 ã.,
ñîãëàñíî êîòîðîé ïðîêóðîðû Ãëàâíûõ ñëåäñòâåííûõ óïðàâëå-
íèé è Ñëåäñòâåííûõ óïðàâëåíèé ïðîêóðàòóðû Ñîþçà ÑÑÐ íà-
ïðàâëÿëèñü ê ìåñòó ðàáîòû ñëåäñòâåííîé ãðóïïû «äëÿ âûïîë-
íåíèÿ ïîðó÷åíèé, ñâÿçàííûõ ñ îñóùåñòâëåíèåì íàäçîðà».
Íàáëþäåíèÿ Â.Í. Ãðèãîðüåâà, èçó÷àâøåãî äåÿòåëüíîñòü ñëåä-
ñòâåííûõ ãðóïï â óñëîâèÿõ ÷ðåçâû÷àéíîãî ïîëîæåíèÿ, òàêæå
ïîêàçàëè, ÷òî îñíîâíîé ôóíêöèåé ïðîêóðîðîâ, ïðèêðåïëåííûõ
ê ñëåäñòâåííûì ãðóïïàì, ÿâëÿëàñü îðãàíèçàöèÿ íàäçîðà çà
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 25
- 26
- 27
- 28
- 29
- …
- следующая ›
- последняя »
