Участие прокурора в доказывании на предварительном следствии. Цапаева Т.Ю. - 36 стр.

UptoLike

Составители: 

70
71
Ñëåäóåò ïðèçíàòü íåäîïóñòèìûì ôîðìàëüíûé ïîäõîä ïðî-
êóðîðà ê äîïðîñàì íåñîâåðøåííîëåòíèõ îáâèíÿåìûõ ïðè ðå-
øåíèè âîïðîñà îá àðåñòå. Ïðè èçó÷åíèè äåë áûëè âûÿâëåíû
ñëó÷àè, êîãäà ïðîêóðîð ôèêñèðîâàë ñêàçàííîå äîïðàøèâàåìûì,
íå âûÿñíÿë ïðè÷èí è óñëîâèé ñîâåðøåíèÿ èì ïðåñòóïëåíèÿ,
íå ïðèíèìàë ìåðû ê äåòàëèçàöèè ïîêàçàíèé ïðè îòðèöàíèè îá-
âèíÿåìûì ñâîåé âèíû, ê âûÿñíåíèþ îáñòîÿòåëüñòâ ïðîèñøåä-
øåãî. Èçëîæåíèå ïîêàçàíèé çàíèìàëî âñåãî ëèøü ñòðàíèöó, äîï-
ðîñ ïðîâîäèëñÿ íåïðîäîëæèòåëüíîå âðåìÿ. Ïðè òàêîì ïîäõîäå
öåëü ïðîèçâîäñòâà äîïðîñà ïðîêóðîðîì íå ðåàëèçóåòñÿ.
Ïðàêòèêà óáåäèòåëüíî ñâèäåòåëüñòâóåò â ïîëüçó ïðîâåäåíèÿ
äîïðîñà îáâèíÿåìîãî, ïîäîçðåâàåìîãî ïðîêóðîðîì
161
. Ïðèêàç
Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà ÐÔ îò 18 èþíÿ 1997 ã. ¹31 «Îá îðãà-
íèçàöèè ïðîêóðîðñêîãî íàäçîðà çà ïðåäâàðèòåëüíûì ñëåäñòâè-
åì è äîçíàíèåì» ïðàâèëüíî îðèåíòèðîâàë ïðîêóðîðîâ ïðè ðå-
øåíèè âîïðîñà î ñàíêöèîíèðîâàíèè àðåñòà, êàê ïðàâèëî, äîï-
ðàøèâàòü ëèöî, ïîäëåæàùåå àðåñòó, òùàòåëüíî ïðîâåðÿòü äîâî-
äû îáâèíÿåìîãî î íåâèíîâíîñòè, îêàçàíèè íà íåãî äàâëåíèÿ,
íàðóøåíèè ïðàâà íà çàùèòó. Ïåðåä äà÷åé ñàíêöèè íà àðåñò âî
âñåõ ñëó÷àÿõ ëè÷íî äîïðàøèâàòü íåñîâåðøåííîëåòíèõ îáâèíÿ-
åìûõ. Ðåøåíèå îá îòêàçå â ñàíêöèè íà àðåñò ñ óêàçàíèåì åãî
ìîòèâîâ ïðîêóðîð äîëæåí èçëàãàòü íà ïîñòàíîâëåíèè îá èç-
áðàíèè ìåðû ïðåñå÷åíèÿ èëè â îòäåëüíîì äîêóìåíòå (ï. 1.10).
Î âûïîëíåíèè ðåêîìåíäàöèé ïðèêàçà ãîâîðèò òî, ÷òî ïðè
ñàíêöèîíèðîâàíèè ïî 118 äåëàì àðåñòà íåñîâåðøåííîëåòíèå
äîïðàøèâàëèñü âî âñåõ ñëó÷àÿõ, à ñîâåðøåííîëåòíèé îáâèíÿå-
ìûé  òîëüêî â îäíîì, ïîäîçðåâàåìûå æå âîîáùå íå äîïðàøè-
âàëèñü ïðîêóðîðîì. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ, ÷òî â öåëÿõ âñåñòîðîííåé,
ïîëíîé è îáúåêòèâíîé ïðîâåðêè îáâèíåíèÿ (ïîäîçðåíèÿ) öå-
ëåñîîáðàçíî çàêðåïèòü â çàêîíå ïîëîæåíèå îá îáÿçàòåëüíîì
äîïðîñå ïðîêóðîðîì îáâèíÿåìîãî (ïîäîçðåâàåìîãî) ïðè ðåøå-
íèè âîïðîñà îá èçáðàíèè â êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ çàêëþ÷å-
íèÿ ïîä ñòðàæó.
 ëèòåðàòóðå íå áåç îñíîâàíèé, íà íàø âçãëÿä, âûñêàçûâà-
þòñÿ îïàñåíèÿ, ÷òî ñ âñòóïëåíèåì â ñèëó ïîëîæåíèé ñò.22 Êîí-
ñòèòóöèè ÐÔ ó÷àñòèå ïðîêóðîðà â äîïðîñàõ, ðàâíî êàê è ëè÷-
íîå èõ ïðîèçâîäñòâî ïðîêóðîðîì, áóäåò íîñèòü ýïèçîäè÷åñêèé
õàðàêòåð
162
. Â ýòîé ñâÿçè ñëåäóåò îáðàòèòüñÿ ê ÓÏÊ ÐÔ. Â ñîîò-
âåòñòâèè ñ Êîíñòèòóöèåé ñîãëàñíî ñò.108 ÓÏÊ ÐÔ çàêëþ÷åíèå
ïîä ñòðàæó â êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ ïðèìåíÿåòñÿ òîëüêî ïî
ñóäåáíîìó ðåøåíèþ. Ïðè íåîáõîäèìîñòè èçáðàíèÿ â êà÷åñòâå
ìåðû ïðåñå÷åíèÿ çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó ïðîêóðîð, à òàêæå
ñëåäîâàòåëü è äîçíàâàòåëü ñ ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà âîçáóæäàþò
ïåðåä ñóäîì ñîîòâåòñòâóþùåå õîäàòàéñòâî. Â ïîñòàíîâëåíèè
î âîçáóæäåíèè õîäàòàéñòâà èçëàãàþòñÿ ìîòèâû è îñíîâàíèÿ,
â ñèëó êîòîðûõ âîçíèêëà íåîáõîäèìîñòü â çàêëþ÷åíèè ïîäî-
çðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî ïîä ñòðàæó è íåâîçìîæíî èçáðà-
íèå èíîé ìåðû ïðåñå÷åíèÿ. Ê ïîñòàíîâëåíèþ ïðèëàãàþòñÿ ìà-
òåðèàëû, ïîäòâåðæäàþùèå îáîñíîâàííîñòü õîäàòàéñòâà
(÷.3 ñò.108 ÓÏÊ ÐÔ). Çàêîí íå óêàçûâàåò, êàêèå ìàòåðèàëû,
îáîñíîâûâàþùèå çàêëþ÷åíèå ïîä ñòðàæó, äîëæíû áûòü ïðèëî-
æåíû ê õîäàòàéñòâó. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ âåðíûì ðàçúÿñíåíèå Âåð-
õîâíîãî Ñóäà ÐÔ, ÷òî ê òàêèì ìàòåðèàëàì îòíîñÿòñÿ: êîïèè
ïîñòàíîâëåíèÿ î âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà è ïðèâëå÷åíèè
ëèöà â êà÷åñòâå îáâèíÿåìîãî, êîïèè ïðîòîêîëîâ çàäåðæàíèÿ,
äîïðîñîâ ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî, à òàêæå èìåþùèåñÿ
â äåëå äîêàçàòåëüñòâà, ïîäòâåðæäàþùèå íàëè÷èå îáñòîÿòåëüñòâ,
ñâèäåòåëüñòâóþùèõ î íåîáõîäèìîñòè èçáðàíèÿ ëèöó ìåðû ïðå-
ñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó (ñâåäåíèÿ î ëè÷íîñòè
ïîäîçðåâàåìîãî, îáâèíÿåìîãî, ñïðàâêè î ñóäèìîñòè, äàííûå
î âîçìîæíîñòè ëèöà ñêðûòüñÿ îò ñëåäñòâèÿ, îá óãðîçàõ â àäðåñ
ïîòåðïåâøèõ, ñâèäåòåëåé è ò.ï.). Êðîìå òîãî, ïèñüìåííîå çàÿâ-
ëåíèå îáâèíÿåìîãî, ïîäîçðåâàåìîãî îá îòêàçå îò çàùèòíèêà
â ñëó÷àÿõ, êîãäà â óãîëîâíîì äåëå çàùèòíèê íå ó÷àñòâóåò è îá
ýòîì íå ñäåëàíà çàïèñü â ïðîòîêîëå äîïðîñà â êà÷åñòâå ïîäî-
çðåâàåìîãî èëè îáâèíÿåìîãî
163
.
Ñîãëàñèå ïðîêóðîðà îôîðìëÿåòñÿ â âèäå ñîîòâåòñòâóþùåé
çàïèñè ïðîêóðîðà íà ïîñòàíîâëåíèè î âîçáóæäåíèè õîäàòàé-
ñòâà èëè âûíåñåíèÿ ïðîêóðîðîì îòäåëüíîãî ïîñòàíîâëåíèÿ.
Ïðîêóðîð ó÷àñòâóåò ïðè ðàññìîòðåíèè ñóäîì ïîñòàíîâëåíèÿ
î âîçáóæäåíèè õîäàòàéñòâà îá èçáðàíèè çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðà-
æó â êà÷åñòâå ìåðû ïðåñå÷åíèÿ (÷.4 ñò.108 ÓÏÊ ÐÔ). Òàêèì
îáðàçîì, âñå ñëó÷àè çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó ïîäêîíòðîëüíû ïðî-
êóðîðó. Îäíàêî, ÓÏÊ ÐÔ íå âîñïðîèçâîäèò òðåáîâàíèÿ ÷.3 ñò.96
ÓÏÊ ÐÑÔÑÐ î òîì, ÷òî ïðîêóðîð äîëæåí ëè÷íî äîïðîñèòü
íåñîâåðøåííîëåòíåãî îáâèíÿåìîãî ïðè ðåøåíèè âîïðîñà î äà÷å
ñîãëàñèÿ íà âîçáóæäåíèå ïåðåä ñóäîì õîäàòàéñòâà îá èçáðàíèè
ìåðû ïðåñå÷åíèÿ â âèäå çàêëþ÷åíèÿ ïîä ñòðàæó. Ïðåäñòàâëÿåò-
ñÿ, ÷òî òàêîå ïîëîæåíèå ìîæåò íåãàòèâíî îòðàçèòüñÿ íà êà÷å-
ñòâå ñëåäñòâèÿ è, â êîíå÷íîì èòîãå, íà ñîñòîÿíèè çàêîííîñòè