Международная интеграция и международные организации. Чечурина М.Н. - 66 стр.

                                       66
     В других регионах интеграция осуществлялась «сверху вниз», когда
межправительственные        соглашения        стимулировали        контакты
предпринимателей разных стран. В НАФТА, наоборот, процесс интеграции шел
«снизу вверх»: сначала высокого уровня достигли межкорпоративные связи, а
затем на их основе принимались межгосударственные соглашения.
     Внутри НАФТА, в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр
экономической силы – США, чья экономика в несколько раз превосходит
Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление
(страна-лидер легко может навязать свои решения более слабым партнерам), но
одновременно создает среду потенциальных конфликтов (партнеры США
могут оказаться недовольными своим подчиненным положением). Кроме того,
интеграция оказывается однобокой: Канада и Мексика тесно интегрированы с
США, но не друг с другом.
     Из-за моноцентричности в НАФТА нет специальных надгосударственных
институтов (как Европарламент в ЕС), поскольку они стали бы лишь придатком
к администрации США. Центральным организационным институтом НАФТА
является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли,
которая следит за выполнением соглашения и оказывает содействие
разрешению споров, возникающих при его интерпретации. Она контролирует
деятельность 30 комитетов и рабочих групп. Если какая-либо страна решится
игнорировать решения Комиссии, то она столкнется с торговыми и иными
санкциями других партнеров по блоку.
     Министры согласились о том, что Комиссии в ее работе будет оказывать
содействие Координирующий секретариат НАФТА (NCS). Секретариат
призван осуществлять повседневное руководство организацией.
     В целях облегчения торговли и инвестиций, а также для эффективного
управления НАФТА, были созданы более 30 комитетов и рабочих групп.
Основные направления их работы включают торговлю товарами, правила
происхождения товаров, таможни, торговли сельскохозяйственной продукцией
и субсидии, стандарты, государственные закупки, инвестиции и услуги, а также
альтернативное разрешения споров.