Вопросы устойчивого и безопасного развития экономики региона. Чимитова А.Б - 86 стр.

UptoLike

170
дет к ослаблению позиций региона, снижает внутренний потенци-
ал роста. На наш взгляд, наиболее характерными тенденциями в
формировании инвестиционных потоков в регионы является то,
что:
во-первых, сократились централизованные источники фи-
нансовых средств, особенно резко ограничились возможности го-
сударственного прямого инвестирования регионов;
во-вторых, структура капитальных вложений приобрела
также полярную формуобразовались регионы, «привлекатель-
ные» для инвесторов и регионы «непривлекательные». Существу-
ет прямая связь уровня инвестиций с прибылью: поток капиталов
течет прежде всего в те сектора экономики и в регионы, где веро-
ятна прибыль в краткосрочном периоде. Поэтому в последние го-
ды по России относительно быстрое наращивание инвестицион-
ного потенциала происходило лишь в узкоспециализированных
регионах нефтегазодобычи и регионах - центрах торгово-
посреднической и финансово-спекулятивной деятельности;
в-третьих, значительно возросла роль регионов в самостоя-
тельном формировании регионального инвестиционного климата.
На инвестиционный имидж региона сегодня «работают» следую-
щие факторы: экологическое благополучие территории, предельно
допустимый уровень техногенной и антропогенной нагрузки; уро-
вень развития производственной и финансовой инфраструктуры;
транспортная доступность региона; уровень безработицы; степень
депрессивности; наличие «точек роста» и сфер приложения капи-
тала; степень социальной напряженности; степень вовлеченности
в федеральные, региональные и международные программы; на-
личие местного законодательства по стимулированию инвести-
ций; «политический вес» первых руководителей региона и т.д.
В сфере научно-технического потенциала определяются
следующие показатели: 1) снижение численности занятых в науке
и научном обслуживании (критериальный показатель, предкри-
зисное значение – 25%, кризисное – 30%); 2) объемы финансиро-
вания научных исследований в процентах к ВРП (критический
порог - 2%);
171
Динамика численности организаций, выполнявших научные
разработки и разработки в регионе, отражены в таблице 10. Их
количество за период реформ сократилось вдвое.
Таблица 10
Численность организаций, выполнявших исследования и разработки
в РБ
123
1990 1992 1995 2000 2001
Число организаций
из них:
30 24 18 18 17
Научно-исследовательские
организации 4 7 8 15 15
Проектные и проектно-
изыскательские организации 4 6 2 - -
Высшие учебные заведения 4 4 2 1 1
Промышленные предприятия 10 2 1 2 1
прочие 8 5 5 - -
В 2001 г. по сравнению с 1990 г. количество организаций
выполняющих исследования и разработки сократилось на 56%.
Численность занятых в науке и научном обслуживании в
2001 по сравнению с 1991 г. сократилось на 76% (таблица 11).
Таблица 11
Численность персонала занятого исследованиями и разработками в РБ
124
(человек)
1992 1995 2000 2001
Всего
в том числе:
1578 1062 1209 1200
исследователи 1201 765 848 817
техники 151 92 67 81
Вспомогательный персонал 178 101 112 109
Прочий персонал 48 114 182 193
123
Комитет государственной статистики РБ. Стат. Сборник. Юбилейный
выпуск РБ- 80 лет. – Улан-Удэ, 2003. С.293.
124
Там же. – С.294.
дет к ослаблению позиций региона, снижает внутренний потенци-           Динамика численности организаций, выполнявших научные
ал роста. На наш взгляд, наиболее характерными тенденциями в       разработки и разработки в регионе, отражены в таблице 10. Их
формировании инвестиционных потоков в регионы является то,         количество за период реформ сократилось вдвое.
что:                                                                                                                           Таблица 10
      во-первых, сократились централизованные источники фи-              Численность организаций, выполнявших исследования и разработки
нансовых средств, особенно резко ограничились возможности го-                                        в РБ123
сударственного прямого инвестирования регионов;
                                                                                                      1990      1992     1995   2000   2001
      во-вторых, структура капитальных вложений приобрела          Число организаций                   30        24       18     18     17
также полярную форму – образовались регионы, «привлекатель-        из них:
ные» для инвесторов и регионы «непривлекательные». Существу-       Научно-исследовательские
                                                                   организации                         4            7      8     15     15
ет прямая связь уровня инвестиций с прибылью: поток капиталов      Проектные    и    проектно-
течет прежде всего в те сектора экономики и в регионы, где веро-   изыскательские организации          4            6      2      -      -
ятна прибыль в краткосрочном периоде. Поэтому в последние го-      Высшие учебные заведения            4            4      2      1      1
                                                                   Промышленные предприятия            10           2      1      2      1
ды по России относительно быстрое наращивание инвестицион-         прочие                              8            5      5      -      -
ного потенциала происходило лишь в узкоспециализированных
регионах нефтегазодобычи и регионах - центрах торгово-                  В 2001 г. по сравнению с 1990 г. количество организаций
посреднической и финансово-спекулятивной деятельности;             выполняющих исследования и разработки сократилось на 56%.
      в-третьих, значительно возросла роль регионов в самостоя-         Численность занятых в науке и научном обслуживании в
тельном формировании регионального инвестиционного климата.        2001 по сравнению с 1991 г. сократилось на 76% (таблица 11).
На инвестиционный имидж региона сегодня «работают» следую-
щие факторы: экологическое благополучие территории, предельно                                                               Таблица 11
допустимый уровень техногенной и антропогенной нагрузки; уро-      Численность персонала занятого исследованиями и разработками в РБ124
вень развития производственной и финансовой инфраструктуры;                                     (человек)
транспортная доступность региона; уровень безработицы; степень                                               1992       1995    2000   2001
депрессивности; наличие «точек роста» и сфер приложения капи-              Всего                             1578       1062    1209   1200
тала; степень социальной напряженности; степень вовлеченности              в том числе:
                                                                           исследователи                     1201       765     848    817
в федеральные, региональные и международные программы; на-                 техники                            151        92      67     81
личие местного законодательства по стимулированию инвести-                 Вспомогательный персонал           178       101     112    109
ций; «политический вес» первых руководителей региона и т.д.                Прочий персонал                    48        114     182    193
      В сфере научно-технического потенциала определяются
следующие показатели: 1) снижение численности занятых в науке
и научном обслуживании (критериальный показатель, предкри-
зисное значение – 25%, кризисное – 30%); 2) объемы финансиро-
вания научных исследований в процентах к ВРП (критический
                                                                   123
порог - 2%);                                                           Комитет государственной статистики РБ. Стат. Сборник. Юбилейный
                                                                   выпуск РБ- 80 лет. – Улан-Удэ, 2003. – С.293.
                                                                   124
                                                                       Там же. – С.294.
                              170                                                                            171