Макроэкономика. Чиповская И.С - 133 стр.

тождественные понятия. Финансовые ресурсы сами по се-
бе не определяют сущности финансов, не раскрывают их
внутреннего содержания и общественного назначения.
Финансовая наука изучает не ресурсы как таковые, а об-
щественные отношения, возникающие на основе образова-
ния, распределения и использования ресурсов; она иссле-
дует закономерности развития финансовых отношений.
   Хотя финансы относятся к базисной категории, они во
многом зависят от проводимой правительствами финансо-
вой политики. Финансы - это прежде всего распредели-
тельная категория. С их помощью осуществляется вторич-
ное распределение или перераспределение национального
дохода. В 60-90-х гг. доля национального дохода, перерас-
пределяемая через все звенья финансовой системы, резко
возросла до 35-50% и более. Накануне Первой мировой
войны (1914-1918 гг.) она составляла 9-18%.
   Социально-экономическая сущность финансовых от-
ношений состоит в исследовании вопроса, за счет кого го-
сударство получает финансовые ресурсы и в чьих интере-
сах использует эти средства. В процессе исторического
развития сущность перераспределительных процессов су-
щественно изменилась. В XIX в. в условиях жестокой про-
изводственной эксплуатации широкие народные массы не-
сли и основное бремя финансовой эксплуатации.
   Гигантское развитие производительных сил в XX в.,
особенно во 2-й его половине, научно-технический про-
гресс, расширение функций государства, демократизация
общественной жизни в странах с развитой рыночной эко-
номикой обусловили существенные изменения в сфере го-
сударственных финансов. Они выразились в том, что зна-
чительная часть мобилизуемых правительством средств
стала перераспределяться в пользу широких слоев населе-
ния. Это прежде всего выразилось в крупной доле средств,
направляемых на социальные цели. В связи с требования-
ми научно-технической революции особенно возросли рас-
ходы на образование.
                                                      133