Макроэкономика. Чиповская И.С - 148 стр.

последователей, рассматривавших государственные фи-
нансы как важное орудие регулирования экономики и со-
циальных отношений. В современных условиях расходы
по вмешательству в экономику в странах с развитыми то-
варно-денежными отношениями достигли 20 - 25% общей
суммы расходов государственных бюджетов.
    Большое значение принадлежит и социальной функции
бюджета. Государственный бюджет стал элементом вос-
производства рабочей силы. По мере научно-технического
прогресса воспроизводство рабочей силы все в большей
степени зависит от расходов на образование, здравоохра-
нение, социальное страхование и обеспечение. Зарождение
отдельных элементов социальных служб, подчиненных
буржуазному государству, относится еще к XIX в. С пер-
вой половины XX в. социальные функции все больше ста-
ли переходить в руки государственной власти. С 50-х гг.
этот процесс принял особенно широкие масштабы. Во всех
зарубежных странах наблюдается значительный рост со-
циальных затрат и повышение их доли в ВНП и нацио-
нальном доходе. Так, удельный вес социальных расходов в
бюджетах западноевропейских стран возрос в среднем с
18% в середине 50-х гг. до 20% в середине 60-х гг. и до 30-
35% в 80-х - начале 90-х гг. В современных условиях все
большее значение придается человеческому фактору как
основной движущей силе развития общественного произ-
водства, что и обусловливает рост социальных затрат.
    Неравновесие между государственными доходами и
расходами носит название б ю д ж е т н о г о д е ф и ц и -
т а . Различают активный и пассивный дефицит. А к -
т и в н ы й дефицит бюджета возникает за счет увеличе-
ния бюджетных расходов, п а с с и в н ы й — за счет сни-
жения налоговых поступлений. Отношение дефицита
бюджета к ВВП не должно превышать 10%, поскольку
превышение этой величины считается опасным и может
привести к гиперинфляции.

148