Макроэкономика. Чиповская И.С - 214 стр.

сированности экономики, а не бюджета. Сбалансирован-
ность бюджета является второстепенной проблемой. Объ-
ясните, почему? Какие проблемы порождает концепция
функциональных финансов?

          Тема 11. Государственный бюджет
              и государственный долг

    Главным звеном финансовой системы является госу-
дарственный бюджет. Бюджет организован в виде баланса
доходов и расходов за отчетный период. Он представляет
собой централизованный денежный фонд, в котором акку-
мулируются налоговые поступления. Расходная часть
бюджета связана с распределением денежного фонда на
нужды хозяйства и выполнения функций государства.
    Неравновесие между государственными доходами и
расходами носит название бюджетного дефицита. Разли-
чают активный и пассивный дефицит. Активный дефицит
бюджета возникает за счет увеличения бюджетных расхо-
дов, пассивный — за счет снижения налоговых поступле-
ний. Отношение дефицита бюджета и ВНП не должно пре-
вышать 10%, поскольку более высокий процент считается
опасным и может вызвать гиперинфляцию.
    Государственный долг - это общая сумма, накопленная
за все годы бюджетных дефицитов. Внутренний государ-
ственный долг - задолженность государства гражданам
страны. Внешний долг - задолженность государства граж-
данам или организациям других стран.
    Основными причинами бюджетного дефицита являют-
ся: циклические спады, военные расходы, сокращение на-
логовых поступлений и т.д.
    Управление государственным долгом осуществляется
через всю совокупность действий государства по погаше-
нию суммы долга, а также по привлечению новых заемных
средств. Так, обслуживание внешнего долга может привес-
ти к сокращению потребления населения, увеличение на-

214