Социальная безопасность. Чмыхало А.Ю. - 111 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

Что касается совершенствования миграционной политики, то, с
точки зрения Президента РФ, приоритетным направлением должно
быть привлечение из-за рубежа наших соотечественников. Необходимо
стимулировать приток в страну квалифицированных, образованных и
законопослушных мигрантов.
По сути дела, впервые за последние десятилетия первое лицо госу-
дарства заявило о необходимости проведения политики по «сбереже-
нию народа» и стимулированию рождаемости. С точки зрения Прези-
дента страны, стимулирование рождаемости должно включать целый
комплекс мер административной, финансовой и социальной поддержки
молодой семьи
1
.
Анализируя содержание предложений Президента по стимулирова-
нию рождаемости, которые в основном сводятся к финансовой под-
держке семей, желающих или уже имеющих детей, можно отметить, что
отечественный и мировой опыт указывают на то, что эта цель может
оказаться недостижимой. Тогда единственным источником пополнения
скудеющих демографических ресурсов России становится миграция.
Во времена существования Советского Союза казалось, что привле-
чение мигрантов является исключительно уделом стран
«загнивающего» Запада. В СССР же районы демографической депрес-
сии (в том числе и РСФСР) соседствовали с районами, переживавшими
демографический взрыв (республики Средней Азии, прежде всего Уз-
бекская и Таджикская ССР). Соответственно, демографическая «под-
питка» депрессивных районов рассматривалась исключительно как
проблема внутренней миграции. Переток населения из «трудоизбыточ-
ных» в «трудонедостаточные» районы считался желательным и преду-
сматривался планами народнохозяйственного развития страны. Дей-
ствительные масштабы такого перетока были сравнительно небольши-
ми и обычно не оправдывали ожиданий центральных планирующих ор-
ганов, однако Россия (и другие европейские республики Союза ССР),
ощущая присутствие среднеазиатского «демографического тыла», чув-
ствовала себя в относительной безопасности. Распад СССР, совпавший
по времени с усилением давно нараставших депопуляционных тенден-
ций и обнаживший демографические проблемы России, заставил по-но-
вому взглянуть на перспективы дальнейшего демографического разви-
тия страны и роль миграции в обеспечении роста населения России.
Вплоть до 1990-х гг. определяющим фактором роста населения в
РСФСР был естественный прирост, который постепенно снижался. С
1955 до 1975 г. он сочетался с миграционным оттоком, но с избытком
перекрывал его. С 1975 г. рост населения шел как за счет естественного
1
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 10 мая 2006 года //
http://www.kremlin.ru/text/appears/2006/05/105546.shtml
111

Страницы