Социальная безопасность. Чмыхало А.Ю. - 45 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

характерно ассоциировать понятие «социальная безопасность» с поня-
тием «социальное обеспечение»
1
. При этом полагается, что решение
проблем обеспечения социальной безопасности, предоставления мате-
риальной и иной помощи нуждающимся категориям граждан является
основополагающим аспектом обеспечения национальной безопасности
в целом. В соответствии с данным подходом осуществляется практиче-
ская работа по решению проблем социального характера. Например, в
США вопросами социальной безопасности занимается специально со-
зданный орган федеральной власти – Управление социальной безопас-
ности, действующий на основе закона о социальной безопасности 1935
г., принятого для предотвращения социального взрыва после Великой
депрессии 1929 – 1933 гг.
Ряд современных отечественных исследователей, в частности
М. П. Доронин, полагают, что и в современной России необходимо при-
нятие аналогичного закона. При этом социальная безопасность должна
пониматься как элемент национальной безопасности и входить в кон-
цепцию национальной безопасности Российской Федерации.
Однако следует отметить, что не только среди представителей орга-
нов власти России, но и среди большинства отечественных исследова-
телей нет четкого осознания наличия тесной взаимосвязи между вопро-
сами национальной и социальной безопасности. Весьма показательным
примером сложившегося положения вещей является содержание осно-
вополагающего правового акта по вопросам национальной безопасно-
сти, принятого в России в последние годы – это Концепция националь-
ной безопасности Российской Федерации, утвержденная указом Прези-
дента России в 1997 г. В данном документе понятие «социальная без-
опасность» не используется вовсе.
3 ноября 2004 г. Советом Безопасности Российской Федерации в
МГУ был проведен «круглый стол» по теме «Подготовка новой Концеп-
ции национальной безопасности Российской Федерации (основные при-
оритеты развития, угрозы национальной безопасности, национальные
интересы России и механизмы их реализации)» с ведущими учеными в
этой области, однако вопросы социальной безопасности не нашли свое-
го адекватного отражения в его работе.
В ноябре-декабре 2004 г. Советом безопасности РФ была организо-
вана широкая интернет-конференция по указанному вопросу. Никто из
1
См.: Social security: a new consensus: [Papers of the 89th Sess. of the Intern. labour
conf., June 2001]. Geneva: Intern. labour office, 2001. VI, 114 p.; Social security disabil-
ity: Alternatives would boost: Cost-effectiveness of continuing disability: Rev.: Rep. to
the chairman, Subcomm. on social security, Comm. on ways a. means, House of repres-
entatives. Washington: GAO, 1996. 112 p.; Social security in the 21st century / Eric R.
Kingson a. James H. Schulz, ed. New York; Oxford: Oxford univ. press, 1997. XXII, 313
p.
45

Страницы