Социальная безопасность. Чмыхало А.Ю. - 61 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТПУ | Томск

Составители: 

Рубрика: 

льям Беверидж в своем докладе определил термин «социальное обеспе-
чение» следующим образом: социальное обеспечение означает обеспе-
чение минимального дохода для того, чтобы упразднить систему извле-
чения доходов от безработицы, болезни, аварии, увольнения по старо-
сти и предотвратить убытки от иждивенчества других людей, а также
решить проблему исключительных расходов, возникающих в случае ро-
ждения, смерти, брака
1
.
П. Ларок указывает, что социальное обеспечение непрерывно опре-
деляет уровень жизни трудящихся масс, и во всех случаях обеспечение
соответствующего минимального уровня жизни посредством перерас-
пределения доходов, основанное на принципе солидарности, гарантиру-
ет уровень такой жизни
2
.
Среди отечественных исследователей также нет полного единоду-
шия. Например, Е. Е. Мачульская и Ж. А. Горбачева определяют соци-
альное обеспечение как совокупность общественных отношений по рас-
пределению внебюджетных фондов социального страхования и перерас-
пределению части государственного бюджета в целях удовлетворения
потребностей физических лиц в случае утраты заработка или трудового
дохода, несения дополнительных расходов по содержанию и воспита-
нию детей, поддержки других членов семьи, нуждающихся в уходе, от-
сутствия средств в объеме прожиточного минимума по объективным со-
циально значимым причинам, а также по оказанию медицинской помо-
щи и социальному обслуживанию
3
.
М. О. Буянова определяет социальное обеспечение как форму выра-
жения социальной политики государства, направленную на материаль-
ное обеспечение определенных категорий граждан из средств государ-
ственного бюджета и специальных внебюджетных государственных
фондов в случае наступления событий, признаваемых государством на
данном этапе своего развития социально значимыми, с целью выравни-
вания социального положения этих граждан по сравнению с остальны-
ми членами общества
4
.
М. Л. Захаров и Э. Г. Тучкова указывают, что понятие «социальное
обеспечение» обозначает один из возможных способов распределения
части валового внутреннего продукта путем представления гражданам
материальных благ в целях выравнивания их личных доходов в случаях
наступления социальных рисков за счет средств целевых финансовых
1
См.: Beveridge W. Social Insurance and Allied Services. Report. 1942. p. 20.
2
См.: Laroque P. Social Security and Social Development // Bullettin of ISSA. 1966.
Vol. XIX. № 3-4.
3
См.: Мачульская Е. Е., Горбачева Ж. А. Право социального обеспечения. М.,2000.
С. 5 – 6.
4
См.: Буянова М. О. Понятие социального обеспечения // право социального обеспе-
чения / Под ред. К. Н. Гусова. М.,1999. С. 10.
61

Страницы