Основные направления обеспечения безопасности человека и окружающей среды при техногенных чрезвычайных ситуациях. Цветков В.А. - 19 стр.

UptoLike

Составители: 

ОПЖ и обозначают ЗУ, во второмзатратами на предотвращение - ЗП. При
оптимизации уровня безопасности задача состоит в том, чтобы найти правильное
соотношение между этими затратами. Считается, что ЗП составляет малую долю
от валового национального продукта (10 –15 %
)
и растет примерно
пропорционально увеличению ВНП. В качестве критерия правильного выбора
соотношения между затратами принимается непревышение отношения ЗП к
величине предотвращаемого сокращения ОПЖ над значением СОПЖ. Указанное
выше отношение ЗП к предотвращенному сокращению ОПЖ называют
предельной стоимостью снижения риска (ПССР).
Следует отметить определенные трудности в расчете СОПЖ, с учетом
внедрения новых безопасных технологий. Дело в том, что модернизация
производства и внедрение новых технологии, являющихся более безопасными,
чем прежние, вызывает не только повышение безопасности, но и, как правило,
ведет к увеличению эффективности производства. Возникает некоторая
неоднозначность в оценке долей затрат, которые могли бы быть отнесены к
повышению безопасности и увеличению эффективности производства. Не без
основания считается, что вторая часть затрат в значительной мере направлена на
повышение безопасности будущих поколений. Имеется в виду, что высокая
эффективность производства создает серьезные предпосылки для повышения
уровня безопасности человека и окружающей среды.
Уровень безопасности существенно зависит от структурной и
инвестиционной политики в развитии экономики и, в известной степени, является
индикатором социально-экономического благополучия региона и государства. В
связи с этим важное значение имеет принятая за основу концепция
территориального размещения производственных и других объектов,
являющихся источниками техногенной опасности.
Как известно, концентрация производства влечет за собой экономию
текущих и капитальных затрат, что обусловлено ростом масштабов производства.
Техническая система большой единичной мощности является более
экономически выгодной, чем несколько малых, вследствие более рационального
расхода металла на ее сооружение, использования производственных площадей и
трудовых затрат. Однако, при высокой концентрации производства вступает в
силу другой факторувеличивается величина наносимого ущерба при крупных
авариях в случае землетрясения, акта терроризма или попадания в объект боевого
средства. Это касается, прежде всего, наиболее опасных объектов: объектов
ядерного топливного цикла, химических и нефтеперерабатывающих предприятий
и т. п.
При размещении производственных объектов необходимо учитывать и
социальные аспекты проблемы повышения безопасности. Как известно,
промышленность тяготеет к городам и поселкам с хорошо развитой
инфраструктурой. А это влечет за собой увеличение риска крупных социальных
потерь при авариях, катастрофах и других событиях, связанных с возникновением
чрезвычайных ситуаций.
В поисках оптимальных решений необходимо проводить тщательный
анализ указанных выше факторов. При этом следует учитывать приоритетную
роль обеспечения безопасности.
Уровень безопасности в значительной мере зависит от эффективности
проектно-конструкторских решений по созданию промышленных объектов,
особенно тех из них, которые несут повышенную опасность.
Поиск эффективных решений проводится с учетом затрат на повышение