Международные отношения. Давлеткильдинова Р.С - 47 стр.

UptoLike

47
Наряду с официальным названием употреблялись иные наименова-
ния: Европейское сообщество (ЕС) или просто Сообщество. С 1 ноября
1993 г. после вступления в силу Маастрихтских соглашений официаль-
ное название этой группировки – Европейский Союз.
Развитие интеграции в рамках ЕС прошло ряд этапов, характеризу-
ющихся как ее углублением, переходом от низших форм (зона свобод-
ной торговли, таможенный союз, общий рынок) к высшим – экономи-
ческий и валютный союзы, так и увеличением числа участников.
К настоящему времени в ЕС практически завершилось создание ос-
нов единого рынка, системы межгосударственного управления, и стра-
ны вплотную подошли к окончательному оформлению экономического,
валютного и политического союзов. В ЕС как полноправные члены Со-
юза входят 12 стран: Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Да-
ния, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португа-
лия, Франция.
Механизм функционирования ЕС основывается, прежде всего, на
политико-правовой системе управления, которая состоит как из общих
наднациональных или межгосударственных органов, так и из элемен-
тов национально-государственного регулирования.
Назовем основные властные структуры ЕС:
- Совет министров (Совет) – законодательный орган, играющий глав-
ную роль в системе власти. На его уровне принимаются решения по
реализации единой политики ЕС. Голоса различных стран взвешены по
их экономической силе, и решения в нем принимаются квалифициро-
ванным большинством (но на практике стараются добиваться едино-
душного голосования).
- Европейский совет (Евросовет), в состав которого входят главы
государств и правительств стран – членов ЕС. Здесь обсуждаются воп-
росы принципиального характера, и решения принимаются на основе
консенсуса.
- Комиссия Европейских сообществ (Комиссия, КЕС) – исполнитель-
ный орган, имеющий право представлять на утверждение Совету ми-
нистров проекты законов. Сфера ее деятельности весьма обширна и
разнообразна. Так, Комиссия осуществляет контроль за соблюдением
таможенного режима, деятельностью аграрного рынка, за налоговой
политикой и т. д. Она выполняет еще целый ряд функций, в том числе
финансирование из находящихся в ее распоряжении фондов (социаль-
ного, регионального, аграрного). Комиссия самостоятельно ведет пере-