Составители:
Рубрика:
70
ния. Парламентское собрание осталось представительным органом,
законодательные акты которого носят рекомендательный характер.
Согласно ст. 37 Устава для решения принципиальных задач, связан-
ных с дальнейшим развитием Союза, должны проводиться референду-
мы в соответствии с законодательством государств-участников. Прини-
мая во внимание сложность процедур возможного изменения конститу-
ций Российской Федерации и Республики Беларусь при продвижении к
добровольному объединению государств, можно предположить, что этот
процесс будет длительным.
В учредительных документах Сообщества, а затем и Союза Белорус-
сии и России, наряду с государственно-политическим объединением,
обозначено и другое направление интеграции: создание экономическо-
го союза, образование общего экономического пространства, обеспечи-
вающего свободное движение капитала, труда, товаров и услуг. Эконо-
мическая интеграция обозначает объединение рынков, но не государств.
Важнейшей и обязательной ее предпосылкой является совместимость
экономических и правовых систем, определенная синхронность и одно-
векторность экономических и политических реформ, если таковые осу-
ществляются.
Курс на форсированное создание Таможенного союза двух государств в
качестве первого шага по выполнению этой задачи, а не зоны свободной
торговли, являет собой профанацию объективных процессов экономичес-
кой интеграции государств. Скорее всего, это дань экономической моде,
чем результат глубокого понимания сути явлений этих процессов, причин-
но-следственных связей, лежащих в основе рыночной экономики.
Цивилизованный путь к созданию Таможенного союза предусмат-
ривает постепенную отмену тарифных и количественных ограничений
во взаимной торговле, обеспечение режима свободной торговли без изъя-
тий и ограничений, введение согласованного режима торговли с треть-
ими странами. Затем проводится объединение таможенных территорий,
перенос таможенного контроля на внешние границы союза, образова-
ние единого руководства таможенными органами. Процесс этот доста-
точно длительный и непростой. Нельзя скоропалительно без надлежа-
щих расчетов объявлять о создании Таможенного союза и подписывать
соответствующие соглашения: ведь унификация таможенного законо-
дательства двух стран, в том числе согласование таможенных пошлин и
акцизов по значительно различающейся и поэтому трудно сопостави-
мой номенклатуре товаров и сырья, должна быть поэтапной и обяза-
Страницы
- « первая
- ‹ предыдущая
- …
- 68
- 69
- 70
- 71
- 72
- …
- следующая ›
- последняя »
