Нормативно-правовые предписания в Российском законодательстве. Давыдова М.Л. - 76 стр.

UptoLike

Составители: 

–76
196
Àïò Ë. Ô. Ôîðìû âûðàæåíèÿ è èçëîæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì
â íîðìàòèâíûõ àêòàõ. Ñ. 15.
197
 òî æå âðåìÿ, ïðîáëåìà ïðåäåëîâ êîíêðåòèçàöèè îáñóæ-
äàåòñÿ â ëèòåðàòóðå. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî çà èçâåñòíûìè ïðåäå-
ëàìè ïðàâîòâîð÷åñêàÿ êîíêðåòèçàöèÿ ïðîòèâîðå÷èò ïîòðåáíîñ-
òÿì ñîöèàëüíîé æèçíè è ìîæåò ñâåñòè íà íåò äîñòîèíñòâà àáñò-
ðàêòíî-íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. (Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Îáùàÿ òåî-
ðèÿ ïðàâà. Ò. 1. Ñ. 344; Ëåéñò Î. Ý. Ñàíêöèè è îòâåòñòâåííîñòü ïî
ñîâåòñêîìó ïðàâó. Ñ. 12; Øìåëåâà Ã. Ã. Êîíêðåòèçàöèÿ þðèäè÷åñ-
êèõ íîðì â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè. Ñ. 55).
198
Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 118.
199
Ïîëåíèíà Ñ. Â., Ñèëü÷åíêî Í. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 79.
200
Òàì æå Ñ. 82—83.
201
Òàì æå.  ëèòåðàòóðå âûñêàçûâàåòñÿ è äðóãàÿ òî÷êà çðå-
íèÿ íà ïîíÿòèå ïåðâè÷íîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîé ïåðâè÷íîé
ïðèçíàåòñÿ ÏÍ, ñîäåðæàùàÿñÿ â çàêîíå. (Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Ïðî-
áëåìû òåîðèè ïðàâà. Ò. 2. Ñâåðäëîâñê, 1972. Ñ. 60—74). Îäíàêî
òàêîé âçãëÿä ôàêòè÷åñêè çàìåíÿåò ïîíÿòèå ïåðâè÷íîñòè ïîíÿ-
òèåì þðèäè÷åñêîé ñèëû ÏÍ.
202
Òàê, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷à-
ñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ» áûëè ïðèçíàíû óòðà-
òèâøèìè ñèëó Çàêîí ÐÑÔÑÐ îò 24 äåêàáðÿ 1990 ã. «Î ñîáñòâåí-
íîñòè â ÐÑÔÑл è Çàêîí ÐÑÔÑÐ «Î ïðåäïðèÿòèÿõ è ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÑÔÑл íå ïîòîìó, ÷òî çàêîíû
ýòè óñòàðåëè, à ïîòîìó, ÷òî ñîäåðæàùèåñÿ â íèõ ÍÏÏ âîøëè â
íîâûé íîðìàòèâíûé àêò.
203
Ê ñîæàëåíèþ, îáúåì ðàáîòû íå ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü
âñå èìåþùèåñÿ â àðñåíàëå òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà îñíîâà-
íèÿ êëàññèôèêàöèè ÏÍ è ÍÏÏ. Áåç âíèìàíèÿ îñòàâëåíî, â
÷àñòíîñòè, äåëåíèå íà îáÿçûâàþùèå, çàïðåùàþùèå, óïðàâî-
ìî÷èâàþùèå, íà ìàòåðèàëüíûå è ïðîöåññóàëüíûå, èìïåðàòèâ-
íûå è äèñïîçèòèâíûå. Îñíîâíîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî òåì
âåëåíèÿì çàêîíîäàòåëÿ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì ñïåöè-
àëèçàöèè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Êðèòåðèåì îòáîðà çäåñü
ñòàëî çíà÷åíèå ýòîãî ïðîöåññà äëÿ ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâà-
íèÿ âñåé ñèñòåìû ïðàâà è çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå âîçìîæ-
íîñòü ïðîäåìîíñòðèðîâàòü íåêîòîðûå íîâûå àñïåêòû ïðîáëå-
ìû â ñâåòå òåîðèè ÍÏÏ.
204
×åðäàíöåâ À. Ô. Ñèñòåìîîáðàçóþùèå ñâÿçè ïðàâà. Ñ. 11.
     196
         Àïò Ë. Ô. Ôîðìû âûðàæåíèÿ è èçëîæåíèÿ ïðàâîâûõ íîðì
â íîðìàòèâíûõ àêòàõ. Ñ. 15.
     197
         Â òî æå âðåìÿ, ïðîáëåìà ïðåäåëîâ êîíêðåòèçàöèè îáñóæ-
äàåòñÿ â ëèòåðàòóðå. Ïîä÷åðêèâàåòñÿ, ÷òî çà èçâåñòíûìè ïðåäå-
ëàìè ïðàâîòâîð÷åñêàÿ êîíêðåòèçàöèÿ ïðîòèâîðå÷èò ïîòðåáíîñ-
òÿì ñîöèàëüíîé æèçíè è ìîæåò ñâåñòè íà íåò äîñòîèíñòâà àáñò-
ðàêòíî-íîðìàòèâíîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. (Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Îáùàÿ òåî-
ðèÿ ïðàâà. Ò. 1. Ñ. 344; Ëåéñò Î. Ý. Ñàíêöèè è îòâåòñòâåííîñòü ïî
ñîâåòñêîìó ïðàâó. Ñ. 12; Øìåëåâà Ã. Ã. Êîíêðåòèçàöèÿ þðèäè÷åñ-
êèõ íîðì â ïðàâîâîì ðåãóëèðîâàíèè. Ñ. 55).
     198
         Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Óêàç. ñî÷. Ñ. 118.
     199
         Ïîëåíèíà Ñ. Â., Ñèëü÷åíêî Í. Â. Óêàç. ñî÷. Ñ. 79.
     200
         Òàì æå Ñ. 82—83.
     201
         Òàì æå.  ëèòåðàòóðå âûñêàçûâàåòñÿ è äðóãàÿ òî÷êà çðå-
íèÿ íà ïîíÿòèå ïåðâè÷íîñòè, ñîãëàñíî êîòîðîé ïåðâè÷íîé
ïðèçíàåòñÿ ÏÍ, ñîäåðæàùàÿñÿ â çàêîíå. (Àëåêñååâ Ñ. Ñ. Ïðî-
áëåìû òåîðèè ïðàâà. Ò. 2. Ñâåðäëîâñê, 1972. Ñ. 60—74). Îäíàêî
òàêîé âçãëÿä ôàêòè÷åñêè çàìåíÿåò ïîíÿòèå ïåðâè÷íîñòè ïîíÿ-
òèåì þðèäè÷åñêîé ñèëû ÏÍ.
     202
         Òàê, Ôåäåðàëüíûì çàêîíîì «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå ÷à-
ñòè ïåðâîé Ãðàæäàíñêîãî êîäåêñà ÐÔ» áûëè ïðèçíàíû óòðà-
òèâøèìè ñèëó Çàêîí ÐÑÔÑÐ îò 24 äåêàáðÿ 1990 ã. «Î ñîáñòâåí-
íîñòè â ÐÑÔÑл è Çàêîí ÐÑÔÑÐ «Î ïðåäïðèÿòèÿõ è ïðåäïðè-
íèìàòåëüñêîé äåÿòåëüíîñòè â ÐÑÔÑл íå ïîòîìó, ÷òî çàêîíû
ýòè óñòàðåëè, à ïîòîìó, ÷òî ñîäåðæàùèåñÿ â íèõ ÍÏÏ âîøëè â
íîâûé íîðìàòèâíûé àêò.
     203
         Ê ñîæàëåíèþ, îáúåì ðàáîòû íå ïîçâîëÿåò ðàññìîòðåòü
âñå èìåþùèåñÿ â àðñåíàëå òåîðèè ãîñóäàðñòâà è ïðàâà îñíîâà-
íèÿ êëàññèôèêàöèè ÏÍ è ÍÏÏ. Áåç âíèìàíèÿ îñòàâëåíî, â
÷àñòíîñòè, äåëåíèå íà îáÿçûâàþùèå, çàïðåùàþùèå, óïðàâî-
ìî÷èâàþùèå, íà ìàòåðèàëüíûå è ïðîöåññóàëüíûå, èìïåðàòèâ-
íûå è äèñïîçèòèâíûå. Îñíîâíîå âíèìàíèå áûëî óäåëåíî òåì
âåëåíèÿì çàêîíîäàòåëÿ, êîòîðûå ÿâëÿþòñÿ ðåçóëüòàòîì ñïåöè-
àëèçàöèè ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ. Êðèòåðèåì îòáîðà çäåñü
ñòàëî çíà÷åíèå ýòîãî ïðîöåññà äëÿ ðàçâèòèÿ è ñîâåðøåíñòâîâà-
íèÿ âñåé ñèñòåìû ïðàâà è çàêîíîäàòåëüñòâà, à òàêæå âîçìîæ-
íîñòü ïðîäåìîíñòðèðîâàòü íåêîòîðûå íîâûå àñïåêòû ïðîáëå-
ìû â ñâåòå òåîðèè ÍÏÏ.
     204
         ×åðäàíöåâ À. Ô. Ñèñòåìîîáðàçóþùèå ñâÿçè ïðàâà. Ñ. 11.

                              –76 –