Правовое обеспечение социально-культурного сервиса и туризма. Дементьева С.В. - 27 стр.

UptoLike

Составители: 

правового положения бипатридов, ответ на эти вопросы следует искать
либо в международных договорах, либо в национальном коллизионном
законодательстве, применяя аналогию закона или аналогию права
1
.
Прежде чем вести речь о коллизионных привязках, формулирую-
щих выбор права при определении право– и дееспособности, нужно чет-
ко определить, что включают в себя понятия «иностранные граждане» и
«лица без гражданства». В соответствии с законом СССР «О правовом
положении иностранных граждан в СССР» (действующем до принятия
российского закона) к иностранным гражданам относятся лица, не яв-
ляющиеся гражданами РФ и имеющие доказательства своей принадлеж-
ности к иностранному государству. В действующем законе о гра-
жданстве в РФ к лицам без гражданства предъявляются два требования:
не являться гражданами РФ и не принадлежать к иностранному государ-
ству
2
.
Иностранные граждане подразделяются на постоянно проживаю-
щих и временно находящихся на территории России.
Иностранцы и лица без гражданства пользуются в России гра-
жданской правоспособностью наравне с российскими гражданами.
Такое положение закреплено в российском законодательстве и вы-
ражает принцип национального режима. Однако закон закрепляет воз-
можность устанавливать изъятия из этого принципа
3
. Такие изъятия со-
держатся во многих российских законах и касаются возможности для
иностранцев или занимать некоторые должности, или иметь определен-
ные том числе имущественные) права. Так, например, иностранцы не
могут быть судьями, прокурорами, они не могут занимать должности в
органах государственной власти и управления, в экипажах морских и
воздушных судов.
В ряде российских законов для иностранцев содержатся ограниче-
ния для осуществления права на занятие определенными видами дея-
тельности. Так, например, в области предпринимательской деятельно-
сти к иностранцам предъявляются дополнительные требования: ино-
странцам предоставляется право заниматься предпринимательской дея-
тельностью в России при условии, что они зарегистрированы для веде-
ния хозяйственной деятельности в стране их гражданства
4
.
В Федеральном законе «Об архитектурной деятельности в Россий-
ской Федерации» 1995 г. иностранным гражданам также лицам без
гражданства и иностранным юридическим лицам) предоставляется пра-
во заниматься архитектурной деятельностью на территории РФ только в
1
См.: Федосеева Г.Ю. Международное частное право: Учебник. — М.: «Острожье», 1999. — С. 72.
2
См.: Собрание законодательства РФ. —2002. —№ 22. —Ст. 2031.
3
См.: Ануфриева А., Скачков Н. Иностранные физические лица: правовое положение в России // Рос-
сийская юстиция. — 1997. — № 6,7.
4
Об иностранных инвестициях в РФ: Закон РФ от 9 июля 1999 г. N 160—ФЗ.
27