Основы безопасности в техносфере. Дик А.А - 51 стр.

UptoLike

51
В XXI веке в России неизбежен подъём предпринимательства, при-
чём решающей частью предпринимательства станет малый и средний
бизнес.
Характерной особенностью становления малого предпринимательст-
ва является то, что на начальном этапе своего развития оно отличается
тяжёлыми условиями труда, использованием дешёвой рабочей силы, экс-
плуатацией физически и морально изношенного оборудования. Эту ста-
дию развития проходят малые предприятия во всех странах, не миновала
она и Россию.
Данные, получаемые в результате проверок государственными ин-
спекторами труда, а также результаты ежегодного мониторинга социаль-
но-трудовой сферы, проводимого Минздравсоцразвития России, свиде-
тельствуют, что, как правило, на малых предприятиях России состояние
условий и охраны труда не отвечает действующим нормам и правилам.
Уровень производственного травматизма на них выше, чем на средних и
крупных. Велика доля занятых на рабочих местах, не отвечающих сани-
тарно-гигиеническим требованиям. Удельный вес работников, занятых
тяжёлым физическим трудом, превышает уровни крупных предприятий.
В той или иной степени надзор за соблюдением норм охраны труда
осуществляет достаточно большое количество государственных органов и
ведомств. Основные функции по надзору за охраной труда в Российской
Федерации осуществляет Федеральная инспекция труда, более подробно
её функции и структура будут рассмотрены в следующем параграфе.
Наряду с федеральной инспекцией труда государственный надзор и
контроль за соблюдением требований охраны труда осуществляют: Феде-
ральные надзоры России: Федеральный горный и промышленный надзор
России (Госгортехнадзор России) и Федеральный надзор России по ядер-
ной и радиационной безопасности (Госатомнадзор России); органы госу-
дарственного надзора, входящие в систему ряда министерств Российской
Федерации: Министерство энергетики Российской Федерации, Министер-
ство сельского хозяйства Российской Федерации, Министерство здраво-
охранения Российской Федерации и образующие вместе с министерства-
ми, в систему которых они входят, единые централизованные системы
органов, осуществляющих соответствующий надзор.
Федеральный горный и промышленный надзор России (Госгортехнад-
зор России) осуществляет нормативное регулирование, а также специаль-
ные разрешительные, контрольные и надзорные функции в области про-
мышленной безопасности в пределах компетенции, установленной Поло-
жением о Федеральном горном и промышленном надзоре России, рассле-
дует причины аварий и несчастных случаев на производстве на объектах,
находящихся под контролем Госгортехнадзора России.