Составители:
Рубрика:
ВВЕДЕНИЕ
Вопросы организационно-правового обеспечения безопасности жизнедея-
тельности, практического обеспечения охраны труда и социальной защиты ра-
ботников и членов их семей составляют одно из направлений государственной
политики в нашей стране. С принятием Трудового кодекса РФ (федеральный
закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ), вступившего в действие 01.02.2002 г., и
с целью его реализации разработан ряд новых законодательных, нормативных
актов и постановлений. Новое законодательство кардинально изменило преж-
нюю систему нормативно-правового обеспечения и вызвало многочисленные
проблемы межведомственного характера: взаимоотношения Фонда социально-
го страхования РФ, Министерства труда и социального развития, Минздрав-
медпрома, органов Государственного надзора и контроля, других ведомств.
Процесс законотворчества продолжает совершенствоваться как по части при-
нятых, так и по разработке новых законов и нормативно-правовых актов.
В новых экономических условиях особенную актуальность приобрели
следующие вопросы:
– расследование и учет несчастных случаев на производстве (гл. 1);
– расследование и учет профессиональных заболеваний (гл. 2);
– медико-социальная экспертиза (МСЭ) в вопросах социальной и про-
фессиональной реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний (гл. 3).
Трудовой кодекс является историческим документом уже потому, что
в отличие от прежних нормативных документов впервые в истории нашего
государства ряд статей, в том числе ст. 227–231, регламентирующие рассле-
дование и учет несчастных случаев на производстве, базируются на Консти-
туции РФ и нормах международного права.
В целях приведения нормативно-правового обеспечения по расследова-
нию и учету несчастных случаев на производстве в соответствие с новым за-
конодательством 31 августа 2002 г. принято постановление Правительства
Российской Федерации № 653 «О формах документов, необходимых для рас-
следования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях рас-
следования несчастных случаев на производстве», а также ряд других норма-
тивно-правовых актов.
Впервые расследование профессиональных заболеваний в нашем госу-
дарстве также выделено в обособленный нормативный документ – постанов-
ление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Положение о рассле-
довании и учете профессиональных заболеваний», регламентирующее проце-
дуру расследования.
В целях исполнения указанного постановления Министерством здравоохра-
нения РФ издан приказ № 176 от 28.05.01 г. «О совершенствовании системы рас-
следования и учета профессиональных заболеваний в РФ», которым установлены
порядок применения Положения № 967 от 15.12. 2000 г. и формы документов по
материалам расследования. Порядок расследования профессиональных заболева-
ний достаточно подробно приведен в гл. 2 настоящего пособия.
3
ВВЕДЕНИЕ
Вопросы организационно-правового обеспечения безопасности жизнедея-
тельности, практического обеспечения охраны труда и социальной защиты ра-
ботников и членов их семей составляют одно из направлений государственной
политики в нашей стране. С принятием Трудового кодекса РФ (федеральный
закон от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ), вступившего в действие 01.02.2002 г., и
с целью его реализации разработан ряд новых законодательных, нормативных
актов и постановлений. Новое законодательство кардинально изменило преж-
нюю систему нормативно-правового обеспечения и вызвало многочисленные
проблемы межведомственного характера: взаимоотношения Фонда социально-
го страхования РФ, Министерства труда и социального развития, Минздрав-
медпрома, органов Государственного надзора и контроля, других ведомств.
Процесс законотворчества продолжает совершенствоваться как по части при-
нятых, так и по разработке новых законов и нормативно-правовых актов.
В новых экономических условиях особенную актуальность приобрели
следующие вопросы:
– расследование и учет несчастных случаев на производстве (гл. 1);
– расследование и учет профессиональных заболеваний (гл. 2);
– медико-социальная экспертиза (МСЭ) в вопросах социальной и про-
фессиональной реабилитации пострадавших в результате несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний (гл. 3).
Трудовой кодекс является историческим документом уже потому, что
в отличие от прежних нормативных документов впервые в истории нашего
государства ряд статей, в том числе ст. 227–231, регламентирующие рассле-
дование и учет несчастных случаев на производстве, базируются на Консти-
туции РФ и нормах международного права.
В целях приведения нормативно-правового обеспечения по расследова-
нию и учету несчастных случаев на производстве в соответствие с новым за-
конодательством 31 августа 2002 г. принято постановление Правительства
Российской Федерации № 653 «О формах документов, необходимых для рас-
следования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях рас-
следования несчастных случаев на производстве», а также ряд других норма-
тивно-правовых актов.
Впервые расследование профессиональных заболеваний в нашем госу-
дарстве также выделено в обособленный нормативный документ – постанов-
ление Правительства РФ от 15 декабря 2000 г. № 967 «Положение о рассле-
довании и учете профессиональных заболеваний», регламентирующее проце-
дуру расследования.
В целях исполнения указанного постановления Министерством здравоохра-
нения РФ издан приказ № 176 от 28.05.01 г. «О совершенствовании системы рас-
следования и учета профессиональных заболеваний в РФ», которым установлены
порядок применения Положения № 967 от 15.12. 2000 г. и формы документов по
материалам расследования. Порядок расследования профессиональных заболева-
ний достаточно подробно приведен в гл. 2 настоящего пособия.
3
