Проблемы сельского хозяйства Севера (научные рекомендации). Дуданов И.И - 22 стр.

    4. Создать условия для формирования как можно более крупных кон-
курентоспособных хозяйств (кооперативов, фермерских хозяйств и др.).
    5. Ограничить в разумных пределах права иностранных собственников
на землю.
    6. Стимулировать освоение новых (целинных) земель в сельскохозяй-
ственный оборот.
    В Архангельской области эти условия можно обеспечить только с уче-
том местных условий, обусловленных низкой землеобеспеченностью насе-
ления г.Архангельска и области: на одного жителя приходится только 0,2
га пашни и 0,08 га всех сельскохозяйственных угодий, или в 3,3 раза
меньше, чем в среднем по России.
    Для сельских труженников земля является основным средством произ-
водства. Поэтому приоритеты во владении и пользовании землей должны
принадлежать работникам бывших совхозов.
    Согласно “Закону о земле” каждый собственник своего земельного на-
дела может выйти из коллектива, потребовав выделения земли в натуре. В
условиях области это очень опасная законная возможность, так как она
может повлечь за собой:
    — “растаскивание” крупных хозяйств;
    — продажу земли через родственников и подставных лиц;
    — продажу участков через залог в земельном банке (ипотечном зе-
мельном банке);
    — дезорганизацию севооборотов и землепользования в целом;
    — снижения плодородия и потерю “хозяина” для части земельных уго-
дий.
    Поэтому в каждом крупном хозяйстве необходимо определить заранее
(на общем собрании) земельные площади, которые в первую очередь под-
лежат передаче работникам, желающим выделиться со своей земельной
долей. Согласовать этот отвод с местной (районной) администрацией.
Также в каждом крупном хозяйстве необходимо иметь резерв земель, для
передачи их (в качестве долевой собственности) вновь принятым работни-
кам. В противном случае невозможно будет обеспечить приток новой ра-
бочей силы, особенно специалистов и высокопрофессиональных рабочих
(трактористов, токарей и т.д.).
    Создание новых фермерских хозяйств пока надо в основном приоста-
новить, а в первую очередь — обеспечить развитие уже созданных фер-
мерских (крестьянских) хозяйств и накопить необходимый опыт.
    Целесообразно поощрять передачу земель в аренду для ведения лично-
го подсобного хозяйства, коллективных садоводств и огородов на условиях
— до 30% продукции в натуре или в стоимостном выражении (по рознич-
ным ценам) передается в качестве арендной платы владельцу земли. При

24