Проблемы сельского хозяйства Севера (научные рекомендации). Дуданов И.И - 84 стр.

развития сельского хозяйства, в результате чего исключаются издержки,
неизбежно сопровождающие любое реформирование. Реализация идеи мо-
ниторинга может быть поручена Архангельскому НИИ сельского хозяйст-
ва при соответствующем финансировании.
    Механизм реализации “системы” в идеальном виде должен быть пред-
ставлен целевой комплексной программой (ЦКП) стабилизации и форми-
рования факторов развития агропромышленного комплекса региона и сис-
темой ведения агропромышленного производства до 2000 года. Для этого
по каждому из выдвинутых положений разрабатывается своеобразный
план по их реализации, где указываются сроки и ответственные за испол-
нение, определяются необходимые для этого ресурсы. Мероприятиям про-
граммы, обеспечивающим реализацию целого ряда концептуальных поло-
жений, отдается финансовый, ресурсный и организационный приоритет.
Реализация всех мероприятий увязывается между собой. Для организаци-
онного обеспечения и контроля реализации ЦКП при администрации об-
ласти создается небольшая управленческая структура.
    На период до начала реализации “системы” администрацией области
принимается план первоочередных антикризисных мер, контроль за реали-
зацией которых возлагается на Департамент сельского хозяйства. Главой
администрации издаются решения, необходимые для осуществления пер-
воочередных мер. По решению проблем, требующих объединения усилий
области и г.Архангельска, согласовывается план первоочередных совмест-
ных действий и издаются соответствующие распоряжения главы админи-
страции.
    Одновременно администрация области выхоит в федеральные органы с
предложениями по совершенствованию конкретных положений государст-
венной аграрной политики, аграрного законодательства, стратегии и так-
тики проведения аграрной реформы. В предложения включаются те меро-
приятия, которые принесут быстрый и ощутимый эффект. Учитывая, что
для реализации сделанных федеральным органам предложений потребует-
ся определенное время, администрация области входит в Правительство
Российской Федерации с инициативой проведения в АПК Архангельской
области экономического эксперимента по вопросам, внесенным в качестве
предложений в федеральные органы.
    В связи с тем, что экономические отношения в АПК в период реализа-
ции “системы” будут возникать не только под влиянием мероприятий в
них включенных, но и под воздействием целого спектра других факторов,
а их характер будет часто антагонистический, необходимо создание на
уровне региона согласительной комиссии. Такая комиссия должна состо-
ять из представителей администраций области, сельскохозяйственных то-
варопроизводителей всех секторов (государственного, коллективно-
кооперативного,       частного),    перерабатывающих      предприятий


86