Основания теории трансформационной экономики. Дьяченко А.В. - 64 стр.

UptoLike

Составители: 

Рубрика: 

64
çèìîþ ñèëîé è ñëåïîé æåñòîêîñòüþ çàêîíîâ ïðèðîäû. Íî óçíàòü
òîò èëè äðóãîé çàêîí ïðèðîäû èëè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ —
çíà÷èò óæå, âî-ïåðâûõ, óìåòü èçáåãàòü ñòîëêíîâåíèé ñ íèì, à
ñëåäîâàòåëüíî, è íàïðàñíîé òðàòû ñèë, à âî-âòîðûõ, áûòü â ñî-
ñòîÿíèè ðåãóëèðîâàòü åãî ïðèëîæåíèå òàê, ÷òîáû èçâëåêàòü èç
íåãî ïîëüçó» [26, c. 350]. Åñëè æå çàêîíîäàòåëüíûé àêò ïðîòèâî-
ðå÷èâ, òî åãî ñîáëþäåíèå â çàùèùàåìîé èì ñôåðå ÷åëîâå÷åñêèõ
îòíîøåíèé ïðèâîäèò ê íàðóøåíèþ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ â
äðóãîé ñôåðå. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ çàêîíîïîñ-
ëóøíûõ ãðàæäàí â ñôåðå äåéñòâèÿ òàêîãî çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà
íåèçáåæíî âåäóò ê íàðóøåíèþ ëèáî çàêîíà, ëèáî îáùåñòâåííûõ
èíòåðåñîâ. Òàêèå ñèòóàöèè ïðèó÷àþò ãðàæäàí ê ïðåíåáðåæåíèþ
è äðóãèìè çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, çàùèùàþùèìè èíòåðåñû
âñåõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà è íå ÿâëÿþùèìèñÿ ïðîòèâîðå÷èâûìè.
Ñâîåâðåìåííûé àíàëèç íåïðîòèâîðå÷èâîñòè òîé èëè èíîé
ñèñòåìû îòíîøåíèé, îïðåäåëÿåìîé òåì èëè èíûì çàêîíîäà-
òåëüíûì àêòîì, ïîçâîëÿåò íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè çàêîíà ñäåëàòü
îöåíêó åãî çðåëîñòè è öåëåñîîáðàçíîñòè âíåäðåíèÿ. Ïðè ýòîì
îáÿçàòåëüíî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü îáúåêòèâíûå çàêîíîìåðíîñòè
îêðóæàþùåé ñðåäû, â êîòîðîé ïðåäïîëàãàåòñÿ ðàáîòà çàêîíî-
äàòåëüíîãî àêòà.
11.4. Èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà
Èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ìîæåò ñòèìóëèðî-
âàòü ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè, îáåñïå÷èâàòü ýâîëþöèîííîå ôîðìèðîâàíèå ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñêîãî ñëîÿ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíîé øèðîêàÿ èí-
òåðíàöèîíàëèçàöèÿ è ãëîáàëèçàöèÿ ñåòè áèçíåñ-èíêóáàòîðîâ è
äðóãèõ èííîâàöèîííûõ îðãàíèçàöèé.
Íàèáîëüøèé èíòåðåñ âûçûâàåò ïðåäîñòàâëåíèå íà óñëîâèÿõ
ëèçèíãà ïðåäïðèíèìàòåëþ, óñïåøíî çàâåðøèâøåìó êóðñ îáó÷å-
íèÿ, ðàçðàáîòàííûõ, èçãîòîâëåííûõ, ïîñòàâëåííûõ è îòëàæåí-
íûõ òåõíîëîãèé è ïðåäïðèÿòèé ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Ýòî
ïîçâîëèò ýêñïëóàòèðîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ ðûíî÷íîãî ñåêòîðà êâà-
ëèôèöèðîâàííûìè çàèíòåðåñîâàííûìè ëþäüìè.  ñâîþ î÷åðåäü,
ãîñóäàðñòâî ïîñðåäñòâîì òåêóùèõ ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé áóäåò
ñëåäèòü çà äåÿòåëüíîñòüþ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
óñëîâèé ëèçèíãîâîãî äîãîâîðà, â ÷àñòíîñòè ïðè íàðóøåíèè äèñ-
öèïëèíû ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé, ïðåäïðèÿòèå âíîâü âîçâðàùàåò-
çèìîþ ñèëîé è ñëåïîé æåñòîêîñòüþ çàêîíîâ ïðèðîäû. Íî óçíàòü
òîò èëè äðóãîé çàêîí ïðèðîäû èëè îáùåñòâåííîãî ðàçâèòèÿ —
çíà÷èò óæå, âî-ïåðâûõ, óìåòü èçáåãàòü ñòîëêíîâåíèé ñ íèì, à
ñëåäîâàòåëüíî, è íàïðàñíîé òðàòû ñèë, à âî-âòîðûõ, áûòü â ñî-
ñòîÿíèè ðåãóëèðîâàòü åãî ïðèëîæåíèå òàê, ÷òîáû èçâëåêàòü èç
íåãî ïîëüçó» [26, c. 350]. Åñëè æå çàêîíîäàòåëüíûé àêò ïðîòèâî-
ðå÷èâ, òî åãî ñîáëþäåíèå â çàùèùàåìîé èì ñôåðå ÷åëîâå÷åñêèõ
îòíîøåíèé ïðèâîäèò ê íàðóøåíèþ îáùåñòâåííûõ èíòåðåñîâ â
äðóãîé ñôåðå. Ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèå îòíîøåíèÿ çàêîíîïîñ-
ëóøíûõ ãðàæäàí â ñôåðå äåéñòâèÿ òàêîãî çàêîíîäàòåëüíîãî àêòà
íåèçáåæíî âåäóò ê íàðóøåíèþ ëèáî çàêîíà, ëèáî îáùåñòâåííûõ
èíòåðåñîâ. Òàêèå ñèòóàöèè ïðèó÷àþò ãðàæäàí ê ïðåíåáðåæåíèþ
è äðóãèìè çàêîíîäàòåëüíûìè àêòàìè, çàùèùàþùèìè èíòåðåñû
âñåõ ÷ëåíîâ îáùåñòâà è íå ÿâëÿþùèìèñÿ ïðîòèâîðå÷èâûìè.
     Ñâîåâðåìåííûé àíàëèç íåïðîòèâîðå÷èâîñòè òîé èëè èíîé
ñèñòåìû îòíîøåíèé, îïðåäåëÿåìîé òåì èëè èíûì çàêîíîäà-
òåëüíûì àêòîì, ïîçâîëÿåò íà ñòàäèè ðàçðàáîòêè çàêîíà ñäåëàòü
îöåíêó åãî çðåëîñòè è öåëåñîîáðàçíîñòè âíåäðåíèÿ. Ïðè ýòîì
îáÿçàòåëüíî ñëåäóåò ó÷èòûâàòü îáúåêòèâíûå çàêîíîìåðíîñòè
îêðóæàþùåé ñðåäû, â êîòîðîé ïðåäïîëàãàåòñÿ ðàáîòà çàêîíî-
äàòåëüíîãî àêòà.

       11.4. Èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà
     Èíâåñòèöèîííàÿ ïîëèòèêà ãîñóäàðñòâà ìîæåò ñòèìóëèðî-
âàòü ïîâûøåíèå ýôôåêòèâíîñòè ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé äåÿòåëü-
íîñòè, îáåñïå÷èâàòü ýâîëþöèîííîå ôîðìèðîâàíèå ïðåäïðèíè-
ìàòåëüñêîãî ñëîÿ. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ öåëåñîîáðàçíîé øèðîêàÿ èí-
òåðíàöèîíàëèçàöèÿ è ãëîáàëèçàöèÿ ñåòè áèçíåñ-èíêóáàòîðîâ è
äðóãèõ èííîâàöèîííûõ îðãàíèçàöèé.
     Íàèáîëüøèé èíòåðåñ âûçûâàåò ïðåäîñòàâëåíèå íà óñëîâèÿõ
ëèçèíãà ïðåäïðèíèìàòåëþ, óñïåøíî çàâåðøèâøåìó êóðñ îáó÷å-
íèÿ, ðàçðàáîòàííûõ, èçãîòîâëåííûõ, ïîñòàâëåííûõ è îòëàæåí-
íûõ òåõíîëîãèé è ïðåäïðèÿòèé ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Ýòî
ïîçâîëèò ýêñïëóàòèðîâàòü ïðåäïðèÿòèÿ ðûíî÷íîãî ñåêòîðà êâà-
ëèôèöèðîâàííûìè çàèíòåðåñîâàííûìè ëþäüìè.  ñâîþ î÷åðåäü,
ãîñóäàðñòâî ïîñðåäñòâîì òåêóùèõ ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé áóäåò
ñëåäèòü çà äåÿòåëüíîñòüþ òàêèõ ïðåäïðèÿòèé.  ñëó÷àå íàðóøåíèÿ
óñëîâèé ëèçèíãîâîãî äîãîâîðà, â ÷àñòíîñòè ïðè íàðóøåíèè äèñ-
öèïëèíû ëèçèíãîâûõ ïëàòåæåé, ïðåäïðèÿòèå âíîâü âîçâðàùàåò-
64