Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ефремов С.В - 128 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

СПбГАСУ | Санкт-Петербург

Составители: 

Рубрика: 

254
255

С 1 января 2005 г. в силу вступил Федеральный закон № 122-ФЗ
«О гражданской обороне». Статья 96 данного закона внесла изме-
нения как в определение ГО, так и в принципы и организацию ее
проведения.
Изменения и дополнения, внесенные в Федеральный закон от
12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», направлены
на приведение его положений в соответствие с основными положе-
ниями Федерального закона от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об об-
щих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос-
сийской Федерации» и формируют новые подходы к реализации за-
дач ГО.
 «Основные понятия» внесено дополнение, расширя-
ющее сферу деятельности гражданской обороны.
В соответствии с данным дополнением 

      

      
     

Такое дополнение полностью соответствует требованиям, преду-
смотренным основами единой государственной политики в области
ГО.
 «Задачи в области гражданской обороны» внесены
дополнения, позволяющие законодательно закрепить проведение
аварийно-спасательных работ не только в очагах поражения в во-
енное время, но и в мирное время при ликвидации ЧС.
В соответствии с современными социально-экономическими
условиями, а также изменением характера отношений между хо-
зяйствующими субъектами из  «Принципы организации
и ведения гражданской обороны» исключен абзац, предписываю-
щий, что ГО на территории Российской Федерации организуется по
территориально-производственному принципу.
Изменения, внесенные в  «Полномочия Президента Рос-
сийской Федерации» и, соответственно, в  «Полномочия
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации
и органов местного самоуправления в области гражданской оборо-
ны», корректируют наименование основного планирующего доку-
мента – «Плана гражданской обороны». В новой редакции данный
документ именуется «План гражданской обороны и защиты населе-
ния». Целью такого изменения ставится смещение акцента при его
разработке на расширение перечня планируемых мероприятий ГО
для увеличения мер защиты для населения страны с учетом всего
спектра современных угроз как в мирное, так и в военное время.
 «Полномочия федеральных органов исполнительной
власти» внесены изменения уточняющего характера, связанные с
тем, что полномочия федеральных органов исполнительной власти
по принятию нормативных актов в области ГО, а также доведению
их требований до сведения организаций, распространяются только
на бюджетные организации, находящиеся в их ведении.
 «Службы гражданской обороны» и  «Граж-
данские организации гражданской обороны» признаны утратив-
шими силу. В полномочиях организаций определено, что вместо
«гражданских организаций гражданской обороны» они создают не-
штатные аварийно-спасательные формирования в порядке, установ-
ленном законодательством Российской Федерации.
С введением в действие приведенных выше законодательных
изменений проводится реформа в системах ГО и ЧС России. На-
сколько удались реформаторам их задумки, покажет ближайшее де-
сятилетие, и вам, возможно, придется принять участие в завершении
процесса реформирования системы ГО и превращения ее в систему
гражданской защиты.

Страницы