Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Ефремов С.В - 57 стр.

UptoLike

Составители: 

112
113
чрезвычайных ситуаций (РСЧС). РСЧС действует в соответствии с
«Положением о единой государственной системе предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций» утверждена Постановлени-
ем Правительства РФ № 794 от 30 декабря 2003 г.
Она объединяет органы управления, силы и средства органов ис-
полнительной власти и организаций.
Основной целью создания РСЧС является объединение усилий в
деле предупреждения и ликвидации ЧС органов федеральной власти,
органов территориального управления, местного самоуправления
и объектов производственного и социального назначения, а также
сил и средств различной ведомственной принадлежности.
РСЧС реализует три функции:
предотвращение возникновения ЧС;
снижение потерь и ущерба от ЧС;
ликвидация последствий ЧС.
РСЧС состоит из функциональных и территориальных подсистем
и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориаль-
ный, местный и объектовый.
Функциональные подсистемы единой системы создаются феде-
ральными органами исполнительной власти.
Территориальные подсистемы единой системы создаются в субъ-
ектах Российской Федерации.
На каждом уровне единой системы создаются:
координационные органы;
постоянно действующие органы управления;
органы повседневного управления;
силы и средства;
резервы финансовых и материальных ресурсов;
системы связи, оповещения и информационного обеспечения.
Координационные органы единой системы:
Правительственная комиссия по предупреждению и ликвида-
ции ЧС и обеспечению пожарной безопасности;
комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению
пожарной безопасности органов исполнительной власти и организа-
ций.
Постоянно действующие органы управления единой системы:
Министерство Российской Федерации по делам гражданской
обороны, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)
и его управления;
структурные подразделения или работники по делам ГО и ЧС
организаций.
Органы повседневного управления единой системы:
центры управления в кризисных ситуациях;
дежурно-диспетчерские службы.
К силам и средствам единой системы относятся аварийно-
спасательные службы, аварийно-спасательные формирования, иные
службы и формирования.
Для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются и исполь-
зуются:
резервный фонд Правительства Российской Федерации по пред-
упреждению и ликвидации ЧС и последствий стихийных бедствий;
запасы материальных ценностей для обеспечения неотложных
работ по ликвидации последствий ЧС, находящиеся в составе госу-
дарственного материального резерва;
резервы материальных ресурсов федеральных органов испол-
нительной власти;
резервы финансовых и материальных ресурсов субъектов РФ
и организаций.
Для приема сообщений о чрезвычайных ситуациях, в том чис-
ле вызванных пожарами, в телефонных сетях населенных пунктов
устанавливается единый номер – 01.
Проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС
осуществляется на основе федерального плана действий по преду-
преждению и ликвидации ЧС, а также планов действий органов ис-
полнительной власти и организаций.
РСЧС функционирует в трех режимах:
при отсутствии угрозы возникновения ЧС в режиме повседнев-
ной деятельности;
угрозе возникновения ЧС вводится режим повышенной готов-
ности;
возникновении и ликвидации ЧС вводится режим чрезвычай-
ной ситуации.
8.3. Система мониторинга и прогнозирования
чрезвычайных ситуаций
В МЧС России функционирует Всероссийский центр мониторин-
га и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техно-