История России. Ч. 2. Ермолаев И.П - 11 стр.

главным образом северские княжества, и вторая — во главе с князьями
Шуйскими, решительными противниками сильной великокняжеской вла-
сти, вокруг которых объединялись ростовско-суздальские княжества.
      Летом 1538 г. правительство возглавил князь И.В.Шуйский. В июле
1540 г. их сменила группировка во главе с князем И.Ф.Бельским, а в январе
1542 г. вновь победили Шуйские (А.Шуйский и др.). В декабре 1543 г. у
власти оказались Воронцовы во главе с боярином С.Воронцовым (умер в
июле 1546 г.), а летом 1546 г. — группировка князей Глинских. Боярское
правление сопровождалось многими опалами, конфискациями, казнями и
убийствами. Все это способствовало значительному ослаблению централь-
ной власти, усилению произвола наместников, как правило, представите-
лей правящих семейств. Под давлением дворянства Шуйские начали осу-
ществлять губную реформу (губа — округ, по территории обычно совпада-
ет с уездом). Первые губные грамоты относятся к октябрю 1539 г. Сущ-
ность губной реформы сводилась к тому, что важнейшие уголовные дела о
«ведомых лихих людях» сначала во Пскове и некоторых северных землях
(Новгородской и Вятке), а затем и в центре изымались из компетенции на-
местников и передавались в ведение дворян, из среды которых для этой
цели выбирались «излюбленные головы» (старосты). Реформа подрывала
судебно-административную власть феодальной знати на местах. Контроль
над деятельностью губных органов в центре осуществляла специальная
комиссия Боярской думы («бояре, которым разбойные дела приказаны»).
      В период боярского правления было проведено также верстание по-
местьями провинциальных феодалов, описаны земли в большинстве рай-
онов страны, упорядочивались землевладение и государственное обложе-
ние. При этом значительную долю дворцовых и черносошных земель за-
хватили члены правящих группировок, расхищались государственные до-
ходы. В то же время осложнилось положение на южных и восточных гра-
ницах, заметно участились казанские набеги. На Севере и Востоке Русско-
го государства в связи с этим были построены или дополнительно укреп-
лены города Мещера, Буйгород, Любим, Тепников, Устюг Великий, Воло-
гда, Владимир, Ярославль, Балахна и др. Однако набеги продолжались: в
1538, 1539, 1540 (три), 1541, 1542 (два), 1544 гг. Разорению подверглись
Нижний Новгород, Балахна, Мещера, Муром, Гороховец, Владимир, Юрь-
ев, Шуя, Кострома, Вятка, Галич, Тотьма, Устюг Великий и др. Ослаблен-
ное Боярским правлением Русское государство не имело в то время сил
прекратить казанские набеги на свои земли.
      Окончание Боярского правления обычно связывают с воцарением
Ивана IV и формированием правительства компромисса (Избранная рада).
      16 января 1547 г. Иван IV официально принял царский титул, счи-
тавшийся равным императорскому. В Успенском соборе Московского
                                   13