История России: век XIX. Есиков С.А - 38 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

ТГТУ | Тамбов

Составители: 

Рубрика: 

странцами, борьба с коррупцией государственного аппарата и экономическими злоупотреблениями,
сбор сведений обо всех происшествиях в империи, надзор за крестьянскими делами (до1861), а также
театральная цензура (до 1865). 3-е отделение осуществляло контроль и за литературой (особенно пе-
риодической печатью), выполняя в особых случаях цензорские функции. Искореняя вольнодумство, оно
привлекало как платных, так и неоплачиваемых добровольных агентов и собирало через них сведения о
вредном направлении умов. 3-е отделение получало обязательный экземпляр всех выходивших в России
периодических изданий. Штат самого отделения был сравнительно невелик, но в его ведении был От-
дельный Корпус жандармов. Главный начальник 3-го отделения был одновременно шефом жандармов.
Начальниками состояли:
1) гр. А.Х. Бенкендорф – 1826 – 1844;
2) гр. А.Ф. Орлов – 1844 – 1856;
3) кн. В.А. Долгоруков – 1856 – 1866;
4) гр. П.А. Шувалов – 1866 – 1874;
5) А.Л. Потапов – 1874 – 1876;
6) Н.В. Мезенцов – 1876 – 1878;
7) А.Р. Дрентельн – 1878 – 1880.
В 1880 г. 3-е отделение было упразднено, а его функции перешли в Департамент полиции Мини-
стерства внутренних дел, в ведение которого был передан и Отдельный Корпус жандармов. С 1867 г. по
всей империи (кроме окраин) взамен окружной системы созданы губернские жандармские управления,
а с 1866 г. в Петербурге и с 1880 г. в Москве и Варшаве – охранные отделения.
4-е отделение, позднее Собственная Е.И.В. канцелярия по учреждениям императрицы Марии (1828
– 1917 гг.), ведало благотворительными, женскими и рядом специальных учебных заведений, учрежде-
ниями для слепых, глухонемых и т.п.
Министерства, созданные в 1802 г., действовали вплоть до 1917 г. (с незначительными изменения-
ми) на основании общего учреждения министерств 1811 г.; они делились на департаменты и канцеля-
рию, департаменты – на отделения, отделения – на столы. Каждый департамент имел собственную кан-
целярию и архив. Министерские учреждения действовали на принципах единоначалия. Каждый ми-
нистр имел одного или нескольких товарищей (заместителей), ему подчиненных. При министрах суще-
ствовали Советы министра, членами которых назначались опытные и заявившие о себе сановники. В
ряде министерств создавались также ученые комитеты, состоявшие в основном из образованных спе-
циалистов в данной области. Служба в ученом комитете нередко совмещалась с другими обязанностями
и занятиями. Департамент возглавлял директор, заместителем которого обычно был вице-директор. За-
метная роль в чиновничьей иерархии начиналась с начальника отделения. Ниже этого уровня шла ос-
новная масса чиновничества, либо не имевшего шансов на серьезное повышение, либо только начинав-
шего карьеру – с исполнительскими функциями и канцелярским по преимуществу характером деятель-
ности. На самой низшей ступени этой лестницы стояли чиновники для письма. За ними следовали про-
токолисты, регистраторы, журналисты, занимавшиеся оформлением и регистрацией служебных бумаг,
экзекуторы, ведавшие хозяйственной частью, столоначальники, отвечавшие за производство дел, и их
помощники.
Министерство внутренних дел (1802 – 1917) было важнейшим в системе центральных учреждений
Российской империи. В 1811 – 1819 гг. часть его функций осуществляло Министерство полиции, после
упразднения которого в 1819 г. все полицейские функции перешли к МВД. Это министерство заведова-
ло не только местными административно-полицейскими учреждениями, но и продовольственным делом
на местах, городским и земским хозяйством (в том числе учреждением и проектированием городов, яр-
марок, отводом городских земель), здравоохранением, государственной статистикой, почтовым делом и
многими другими областями. В ведении МВД находились также благотворительные (богоугодные) за-
ведения. Министерство возглавляли, как правило, наиболее видные сановники:
1) гр. В.П. Кочубей – 1802 – 1807;
2) кн. А.Б. Куракин – 1807 – 1810;
3) А.Л. Козодавлев – 1810 – 1819;
4) кн. А.Н. Голицын – 1819;
5) гр. В.П. Кочубей – 1819 – 1823;
6) бар. Б.Б. Кампенгаузен – 1823;
7) В.С. Ланской – 1823 – 1828;
8) гр. А.А. Закревский – 1828 – 1831;
9) Д.Н. Блудов – 1832 – 1839;

Страницы