Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 12 стр.

UptoLike

11
и каралась по законам военного времени. Были введены сверхурочные
работы, ночные смены, увеличилась продолжительность рабочего дня.
В то же время стали проводиться субботники, трудовой энтузиазм был
достаточно высок.
В этот период формируется централизованная система оплаты
труда с жесткой регламентацией условий труда. В 1919 г. была разра-
ботана единая тарифная сетка, применявшаяся во всех отраслях про-
мышленности, с 35 разрядами и соотношением ставок крайних разря-
дов 1:5. По первым 14 разрядам тарифицировались рабочие, а с 15-го
разряда инженерно-технический персонал. Широко применялась
сдельная оплата труда. Несмотря на все усилия, реальная заработная
плата рабочих падала. К 1920-1921 гг. она понизилась до 1/3 уровня
1913 года
4
.
С началом национализации на ВСНХ практически возлагаются
функции централизованного управления национализированной про-
мышленностью, сопровождавшиеся лишением местных органов соот-
ветствующих прав и усилением монопольно-отраслевого принципа
управления с утверждением неограниченной диктатуры Центра, т.е. с
осени 1918 г. ВСНХ фактически становится народным комиссариатом
промышленности централизованным органом по управлению про-
мышленностью.
В этот период формируется система «главкизма», при которой
всё оперативное управление экспроприированными промышленными
предприятиями, распределение сырья и готовой продукции строго
централизовано в отраслевых главках ВСНХ, которых в 1920 г. насчи-
тывается более семидесяти
5
. Они устанавливали предприятиям произ-
водственные планы и контролировали их выполнение, осуществляли
снабжение, сбыт и финансирование предприятий. В условиях отсутст-
вия экономических отношений в управлении промышленным произ-
водством использовались административные распределительные ме-
тоды. По решениям главков предприятия бесплатно получали от госу-
дарства все необходимое для производства, бесплатно сдавали про-
дукцию, т.е. без денежных расчетов. Основная задача ВСНХ в эти го-
ды – приоритетное обеспечение нужд Красной Армии.
Однако, не справившись с непосредственным руководством под-
ведомственными предприятиями, особенно находившимися на значи-
тельном удалении от центра, главки пытались осуществить оптимиза-
цию управления, осуществляли насильственное слияние предприятий,
их принудительное трестирование, что позволило сократить число
4
Экономическая история России / Под ред. Ю.С. Бадальянца, В.И. Терехина. Рязань:
РВШ МВД РФ, 1994.
5
Гладков А.И. Очерки советской экономики. 1917-1920 гг. – М., 1956.