Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 148 стр.

UptoLike

ВУЗ: 

РГРТУ | Рязань

Составители: 

Рубрика: 

147
В процесс реализации указанных мер по формированию крупных
интегрированных структур возникала опасность монополизации рын-
ка, исчезновения конкуренции как естественного механизма регулиро-
вания экономики. В наследство от командно-административной систе-
мы России досталось большое число технических монополий. Во мно-
гих отраслях экономики действовала схема «один продукт - один про-
изводитель». Наиболее монополизированными отраслями являлись
машиностроение, черная и цветная металлургия, химическая и нефте-
химическая промышленность. 87 % позиций машиностроительной
продукции производятся единственными производителями. Низкий
уровень монополизации имел место в производстве строительных ма-
териалов, легкой промышленности, строительстве, сельском хозяйст-
ве
195
.
В связи с этим исключительную важность приобретала активная
антимонопольная политика, базовые положения которой были заложе-
ны еще в 1991 г. законом РСФСР «О конкуренции и ограничении мо-
нополистической деятельности на товарных рынках». В законе пропи-
сывались основные меры по антимонопольному регулированию дея-
тельности крупных, в том числе и интегрированных структур. Законом
запрещены действия хозяйствующих субъектов, которые могут квали-
фицироваться как злоупотребление доминирующим положением на
рынке. Запрещаются также соглашения между хозяйствующими субъ-
ектами, акты и действия органов власти и управления, направленные
на ограничение конкуренции. Указанный закон предусматривает от-
сутствие противодействия структурам, доминирующим на российском
рынке, если их деятельность экономически оправданна, отвечает инте-
ресам потребителей, не приводит к сужению конкурентной среды
рынка и если они не злоупотребляют доминирующим положением на
российском рынке
196
.
При проведении реформ, в первую очередь на этапе приватиза-
ции, Правительство РФ осуществляло комплекс мер по устранению
угрозы монополизации рынков. Так было установлено ограничение на
создание новых общероссийских интегрированных структур моно-
польного характера (холдинговых компаний и предприятий, осущест-
вляющих управление акциями создаваемых акционерных обществ)
при приватизации государственного имущества, которые допускались
исключительно в топливно-энергетическом и ядерно-энергетическом
195
Российская экономика в 1991 году. Тенденции и перспективы [Электронный ре-
сурс] / Институт экономики переходного периода. – М.: ИЭПП, 1992. – Режим
доступа: www.iet.ru, свободный.
196
Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на
товарных рынках». 22 марта 1991 г. № 948-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 1991,
№ 16, ст. 499.

Страницы