Развитие промышленности России в исторически изменяющихся условиях. Евдокимова Е.Н - 163 стр.

UptoLike

162
ими продукцию оказывались убыточными. В связи с этим политика
Правительства, направленная на приближение внутренних цен в Рос-
сии к уровню мировых, неизбежно вела к падению эффективности и
прямой убыточности производства во многих отраслях обрабатываю-
щей промышленности и, как следствие, к свертыванию соответствую-
щих производств (данный вывод относится лишь к укрупненным от-
раслям промышленности и не отрицает наличия в их рамках отдель-
ных конкурентоспособных подотраслей и производств).
С другой стороны, отрасли топливно-энергетического комплекса
(за исключением угледобычи) и металлургии являются наиболее кон-
курентоспособными отраслями российской экономики с позиций меж-
дународного разделения труда (они остаются высокоприбыльными
даже при переходе на мировые цены, т.е. в режиме открытой рыноч-
ной экономики).
Вместе с тем нерешенными проблемами переходного периода ос-
тавались следующие.
Дальнейшее ухудшение платежной и финансовой дисциплины,
обусловленное дефицитом оборотных средств и, как следствие, рас-
ширяющимся использованием бартера и денежных суррогатов век-
селей, взаимозачетов и т.д.
Как и в предыдущий период, росла задолженность предприятий –
получателей федеральных средств. Правительство РФ было вынужде-
но соответствующими постановлениями предоставить предприятиям
отсрочку по налогам и выплатам страховых взносов в государственные
внебюджетные фонды и пеней за просроченную оплату
225
.
Появились иные мотивы, побуждающие предприятия прибегать к
бартеру избежание части налогового бремени, составляющее по не-
которым оценкам до 50 % от выручки от продажи продукции. В то же
время значительное число налогоплательщиков имело экономически
неоправданные льготы.
Кроме того, усилился переход части производства в нерегистри-
руемый сектор.
В результате финансовое состояние предприятий продолжало
ухудшаться. Доля убыточных предприятий промышленности в 1997 г.
составила 47,5 % к общему числу предприятий в отрасли.
Произошедшее в 1996 г. скачкообразное повышение цен на про-
дукцию естественных монополий, обеспечившее достаточно высокий
уровень рентабельности в производящих отраслях, создало серьезные
проблемы для секторов, потребляющих их продукцию. В отраслях с
высокой трудоемкостью производства падение уровня рентабельности
225
Указ Президента РФ «О первоочередных мерах поддержки предприятий оборонного
комплекса Российской Федерации». 08 мая 1996 г. 688 // Собрание
законодательства РФ, 1996, № 20, ст. 2328.