Гражданское право (особенная часть). Феоктистова А.А - 20 стр.

       б) наличие самого вреда;
       в) причинная связь между противоправным поведением и наступившим
вредом;
       г) вина причинителя вреда.
       Но в данном обязательстве эти признаки характеризуются спецификой.
В чем она проявляется?
       Специфика противоправности проявляется в том, что она
противоположна принципу генерального деликта. Всякий акт власти
предполагается законным, в том числе и тот, которым причинен вред.
Условием возмещения вреда здесь является обязательная предварительная
отмена акта власти или признание его недействительным.
       К тому же, специфика противоправности состоит и в том, что действия
соответствующего органа на момент их совершения могут формально отвечать
требованиям закона, но в конечном счете оказаться незаконными. Например,
следователь, расследующий уголовное дело, может иметь все основания для
вынесения обвинительного заключения. Но в последующем, если суд признает
обвиняемого невиновным, действия следователя должны быть признаны
незаконными.
       Специфика причинной связи в данном обязательстве состоит в том, что
здесь образуется целая цепочка причинных связей, т.к. вред часто является
следствием действий нескольких органов и должностных лиц. Поэтому очень
трудно установить, чье же конкретно поведение привело к причинению вреда.
       По общему правилу ответственность по обязательствам вследствие
причинения вреда наступает при наличии вины причинителя вреда. Но в
данном обязательстве из этого правила есть исключение: если вред причинен
гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к
уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры
пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного
наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных
работ, то он будет возмещаться независимо от вины должностных лиц органов
дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (п.1 ст.1100 ГК
РФ). Т.е. ответственность здесь наступает при усеченном составе
правонарушения;
       в) ответственность при полном составе правонарушения (ст.1069 и п.2
ст.1070 ГК РФ):
       речь идет о случаях, когда ответственность за вред, причиненный актами
власти     наступает    при    наличии     всех    условий     ответственности
(противоправность, вред, причинная связь, вина), т.е. при полном составе
правонарушения.
       Вред в данном случае может быть причинен как действиями, так и
бездействием.
       Обязательным условием возмещения вреда в данном обязательстве
является наличие вины причинителя вреда.
       Вред возмещается за счет казны РФ, субъекта РФ или муниципального
образования (ст.1069 ГК РФ). От имени казны выступают финансовые органы