Экономика природопользования. Фесенко В.В - 140 стр.

UptoLike

Рубрика: 

— 140 —
ÝÊÎËÎÃÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ — ñî÷åòàíèå ìàêðî-ýêî-
íîìè÷åñêèõ ìåð è ìåðîïðèÿòèé, èìåþùèõ ñîáñòâåííî ýêîëî-
ãè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü. Ê ïåðâîé ãðóïïå ìåðîïðèÿòèé îòíî-
ñÿòñÿ ìåðû, êîòîðûå ïðîâîäÿòñÿ â ðàìêàõ âñåé ýêîíîìèêè èëè
íà óðîâíå êîìïëåêñîâ/ñåêòîðîâ. Îíè ìîãóò íå èìåòü â ÿâíîì
âèäå ýêîëîãè÷åñêèõ öåëåé, íî èõ ýêîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå
ñóùåñòâåííî. Âî âòîðîé ãðóïïå íàõîäÿòñÿ ýêîëîãî-îðèåíòèðî-
âàííûå ìåðû (ýêîíîìè÷åñêèå, ïðàâîâûå è ïð.), ÷àñòî íîñÿ-
ùèå âñïîìîãàòåëüíûé èëè êîìïåíñèðóþùèé õàðàêòåð ïî îò-
íîøåíèþ ê ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ìåðîïðèÿòèÿì.
ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÏÐÈÐÎÄÎÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß íàóêà, èçó÷àþùàÿ ýêî-
íîìè÷åñêèìè ìåòîäàìè ïðîöåññû è ðåçóëüòàòû âçàèìîäåéñòâèÿ
îáùåñòâà è ïðèðîäíîé ñðåäû, ðàññìàòðèâàþùàÿ êîìïëåêñ âçà-
èìîñâÿçàííûõ ïðîáëåì îáîñíîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîãî ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèÿ.
ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÖÅÍÍÎÑÒÜ ÏÐÈÐÎÄÛ — îïðåäåëÿåòñÿ íà îñ-
íîâå àäåêâàòíîé öåíû è/èëè ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêè ïðèðîä-
íûõ ðåñóðñîâ, áëàã è óñëóã. Ïðè ïðèíÿòèè ýêîíîìè÷åñêèõ ðå-
øåíèé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òðè ôóíêöèè îêðóæàþùåé ñðå-
äû: îáåñïå÷åíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè; àññèìèëÿöèÿ îòõî-
äîâ è çàãðÿçíåíèé; îáåñïå÷åíèå ëþäåé ïðèðîäíûìè óñëóãàìè,
òàêèìè, êàê ðåêðåàöèÿ, ýñòåòè÷åñêîå óäîâîëüñòâèå è ïð. Îïðå-
äåëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, áëàã è
óñëóã ìîæåò áàçèðîâàòüñÿ íà ðûíî÷íîé îöåíêå, ðåíòå, çàòðàò-
íîì ïîäõîäå, àëüòåðíàòèâíîé ñòîèìîñòè, îáùåé ýêîíîìè÷åñ-
êîé öåííîñòè (ñòîèìîñòè). Íàèáîëåå êîìïëåêñíûì ÿâëÿåòñÿ
ïîäõîä íà îñíîâå îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè, êîòîðûé
íàðÿäó ñî ñòîèìîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ (ïðÿìàÿ, êîñâåííàÿ è
âîçìîæíàÿ ñòîèìîñòè) ó÷èòûâàåò ñòîèìîñòü íåèñïîëüçîâàíèÿ,
ñóùåñòâîâàíèÿ, îñíîâàííóþ íà ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêå ýòè÷åñ-
êèõ è ýñòåòè÷åñêèõ àñïåêòîâ ïðèðîäû.
Ñëîæíîñòüþ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè
ìíîãèõ ïðèðîäíûõ áëàã ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî îíè íå ïðîäà-
þòñÿ íà ðûíêå (÷èñòûé âîçäóõ, ëàäøàôòû è ïð.). Áîëüøèíñòâî
ýòèõ áëàã íå èìåþò ðûíî÷íîé öåííîñòè è ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåí-
íûìè òîâàðàìè. Ýòè òîâàðû õàðàêòåðèçóþòñÿ ñîâìåñòíûì ïî-
òðåáëåíèåì è íåèñêëþ÷èìîñòüþ. Ìíîãèå ýêîëîãè÷åñêèå òîâà-
ðû ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ è/èëè ðåñóðñàìè
îòêðûòîãî äîñòóïà.
     ÝÊÎËÎÃÎ-ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ — ñî÷åòàíèå ìàêðî-ýêî-
íîìè÷åñêèõ ìåð è ìåðîïðèÿòèé, èìåþùèõ ñîáñòâåííî ýêîëî-
ãè÷åñêóþ íàïðàâëåííîñòü. Ê ïåðâîé ãðóïïå ìåðîïðèÿòèé îòíî-
ñÿòñÿ ìåðû, êîòîðûå ïðîâîäÿòñÿ â ðàìêàõ âñåé ýêîíîìèêè èëè
íà óðîâíå êîìïëåêñîâ/ñåêòîðîâ. Îíè ìîãóò íå èìåòü â ÿâíîì
âèäå ýêîëîãè÷åñêèõ öåëåé, íî èõ ýêîëîãè÷åñêîå âîçäåéñòâèå
ñóùåñòâåííî. Âî âòîðîé ãðóïïå íàõîäÿòñÿ ýêîëîãî-îðèåíòèðî-
âàííûå ìåðû (ýêîíîìè÷åñêèå, ïðàâîâûå è ïð.), ÷àñòî íîñÿ-
ùèå âñïîìîãàòåëüíûé èëè êîìïåíñèðóþùèé õàðàêòåð ïî îò-
íîøåíèþ ê ìàêðîýêîíîìè÷åñêèì ìåðîïðèÿòèÿì.
     ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÏÐÈÐÎÄÎÏÎËÜÇÎÂÀÍÈß — íàóêà, èçó÷àþùàÿ ýêî-
íîìè÷åñêèìè ìåòîäàìè ïðîöåññû è ðåçóëüòàòû âçàèìîäåéñòâèÿ
îáùåñòâà è ïðèðîäíîé ñðåäû, ðàññìàòðèâàþùàÿ êîìïëåêñ âçà-
èìîñâÿçàííûõ ïðîáëåì îáîñíîâàíèÿ ðàöèîíàëüíîãî ïðèðîäî-
ïîëüçîâàíèÿ.
     ÝÊÎÍÎÌÈ×ÅÑÊÀß ÖÅÍÍÎÑÒÜ ÏÐÈÐÎÄÛ — îïðåäåëÿåòñÿ íà îñ-
íîâå àäåêâàòíîé öåíû è/èëè ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêè ïðèðîä-
íûõ ðåñóðñîâ, áëàã è óñëóã. Ïðè ïðèíÿòèè ýêîíîìè÷åñêèõ ðå-
øåíèé íåîáõîäèìî ó÷èòûâàòü òðè ôóíêöèè îêðóæàþùåé ñðå-
äû: îáåñïå÷åíèå ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè; àññèìèëÿöèÿ îòõî-
äîâ è çàãðÿçíåíèé; îáåñïå÷åíèå ëþäåé ïðèðîäíûìè óñëóãàìè,
òàêèìè, êàê ðåêðåàöèÿ, ýñòåòè÷åñêîå óäîâîëüñòâèå è ïð. Îïðå-
äåëåíèå ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè ïðèðîäíûõ ðåñóðñîâ, áëàã è
óñëóã ìîæåò áàçèðîâàòüñÿ íà ðûíî÷íîé îöåíêå, ðåíòå, çàòðàò-
íîì ïîäõîäå, àëüòåðíàòèâíîé ñòîèìîñòè, îáùåé ýêîíîìè÷åñ-
êîé öåííîñòè (ñòîèìîñòè). Íàèáîëåå êîìïëåêñíûì ÿâëÿåòñÿ
ïîäõîä íà îñíîâå îáùåé ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè, êîòîðûé
íàðÿäó ñî ñòîèìîñòüþ èñïîëüçîâàíèÿ (ïðÿìàÿ, êîñâåííàÿ è
âîçìîæíàÿ ñòîèìîñòè) ó÷èòûâàåò ñòîèìîñòü íåèñïîëüçîâàíèÿ,
ñóùåñòâîâàíèÿ, îñíîâàííóþ íà ýêîíîìè÷åñêîé îöåíêå ýòè÷åñ-
êèõ è ýñòåòè÷åñêèõ àñïåêòîâ ïðèðîäû.
     Ñëîæíîñòüþ äëÿ îïðåäåëåíèÿ ýêîíîìè÷åñêîé öåííîñòè
ìíîãèõ ïðèðîäíûõ áëàã ÿâëÿåòñÿ òîò ôàêò, ÷òî îíè íå ïðîäà-
þòñÿ íà ðûíêå (÷èñòûé âîçäóõ, ëàäøàôòû è ïð.). Áîëüøèíñòâî
ýòèõ áëàã íå èìåþò ðûíî÷íîé öåííîñòè è ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåí-
íûìè òîâàðàìè. Ýòè òîâàðû õàðàêòåðèçóþòñÿ ñîâìåñòíûì ïî-
òðåáëåíèåì è íåèñêëþ÷èìîñòüþ. Ìíîãèå ýêîëîãè÷åñêèå òîâà-
ðû ÿâëÿþòñÿ îáùåñòâåííîé ñîáñòâåííîñòüþ è/èëè ðåñóðñàìè
îòêðûòîãî äîñòóïà.

                          — 140 —